沈青云正式在滨州市公安局履新的第一周，并没有急于召开会议或做出重大部署，而是将大部分时间投入到基层调研中。他轻车简从，只带着秘书小刘，走访了市区三个分局和五个派出所。
在城东分局东风路派出所，他与值班民警一起出警调解邻里纠纷；在南湖分局，他翻阅了近三年的治安案件卷宗，寻找发案规律；在开发区分局，他重点了解了工业园区及周边治安状况。每到一处，他都与一线民警座谈，倾听他们的困难和建议。
这天下午，沈青云来到位于城乡结合部的西山分局柳树镇派出所。这是滨州市最偏远的派出所之一，辖区面积大，流动人口多，治安状况复杂。
派出所所长李强是个四十多岁的老民警，皮肤黝黑，手掌粗糙，一看就是常年在一线奔波的人。他带着沈青云参观所里的办案区、调解室，介绍辖区基本情况。
“沈局，我们这里最大的特点就是‘三多’：在建工地多、流动人口多、矛盾纠纷多。”李强指着墙上的辖区地图，“特别是最近市里大力推进城市建设，征地拆迁、工程承包、劳务纠纷层出不穷。”
沈青云点点头：“我刚才看了你们上半年的接警记录，治安案件同比上升了30%，主要集中在哪里？”
“主要集中在建材强买强卖、工地盗窃、阻挠施工这几类。”李强叹了口气，“不瞒您说，我们抓了不少人，但都是些小喽啰，背后的组织者很狡猾，很难抓到把柄。”
正说着，值班室电话响起。接警员接听后，面色凝重地向李强报告：“所长，金龙湾工地又出事了！一伙人开着挖掘机把工地入口堵了，还打伤了保安！”
李强立即起身：“沈局，您先在所里休息，我带人去看看。”
“不，我跟你们一起去。”沈青云毫不犹豫地说。
警车呼啸着驶向金龙湾工地。路上，李强简要介绍了情况：这个工地是市里的重点项目，承建方是省外一家大型建筑企业。最近一个月，已经发生了三起阻挠施工事件，都是当地一个叫“马老三”的人指使的。
“马老三是什么背景？”沈青云问道。
“本地人，以前就是个包工头，后来不知怎么发家了，现在手下养着一帮人，专门在建筑行业里搞强买强卖。工地的沙石、混凝土，都必须从他那里买，价格比市场价高出三成。”
到达现场，情况比想象的还要混乱。三台挖掘机横在工地入口，二十多个手持棍棒的壮汉堵在那里，工地保安队长头部受伤，血流满面。工人们远远站着，不敢上前。
“都住手！警察！”李强带人上前控制局面。
一个穿着花衬衫、戴着金链子的中年男人慢悠悠地从人群中走出来：“李所长，又见面了。这次可不是我找事，是他们的土方车压坏了我们村的路，总得给个说法吧？”
“马老三，有什么问题可以协商解决，你这样做是违法的！”李强厉声说道。
马老三吊儿郎当地笑着：“违法？他们压坏路就不违法了？今天不赔钱，谁也别想施工！”
沈青云冷静地观察着现场。他注意到，马老三身后那几个壮汉行动整齐，显然受过训练；堵路的挖掘机停放位置很有讲究，既阻断了交通，又不至于造成太大损失；更重要的是，远处停着一辆黑色轿车，车里的人正拿着手机拍摄现场情况。
“这是在制造事端，然后通过网络发酵施压。”沈青云立即判断出对方的套路。
他走上前去：“我是市公安局副局长沈青云。马老板，你说路被压坏了，我们可以现在就去勘查。如果属实，该赔多少赔多少。但如果有人借机滋事，扰乱生产秩序，公安机关将依法严肃处理。”
马老三愣了一下，显然没想到市公安局副局长会亲自到场。他打量了一下沈青云，语气稍微收敛了些：“沈局长，不是我不讲道理，是他们太欺负人了！我们农民就靠这点地过日子，路压坏了谁来修？”
“这样，”沈青云拿出手机，“我现在就联系交通局和路政部门的同志，请他们派专业人员来鉴定损失。在鉴定结果出来前，请你的人立即撤离，恢复交通。”
马老三犹豫了一下，朝身后使了个眼色。那伙人开始慢慢后退，挖掘机也发动起来。
趁这个间隙，沈青云对李强低声道：“安排人盯住那辆黑色轿车，记下车牌，查清车主信息。”
回到市局后，沈青云立即将调研情况向局长赵东来做了汇报。
“赵局，通过这一周的调研，我发现当前影响我市营商环境最突出的问题，就是建筑领域的黑恶势力。他们以暴力威胁等手段垄断建材供应、强揽工程，严重干扰了正常市场秩序。”
赵东来面色凝重：“这个问题我知道。去年市委就部署过专项整治，打掉了一批团伙，但现在看来是死灰复燃了。”
“我认为，这不是简单的死灰复燃，而是犯罪手段升级了。”沈青云分析道，“现在的黑恶势力更加隐蔽，往往以合法公司为掩护，用‘软暴力’代替直接暴力，甚至与个别基层干部勾结，查处难度很大。”
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