卷首语
前番萧燊革新内阁票拟制度,以“附实情、附成例、附民生核算”的“三附”铁规为政令立尺,使中枢决策如春风化雨——江南漕船过闸不再滞留,粮耗从三成压至半成,苏州粮栈的米价稳了;西北军饷按月足额发放,边军冬衣厚实如新,平虏堡的烽火台再无断薪之虞。新政成效渐显,各地“善政奏报”如雪片般递至紫宸殿,字里行间尽是“吏治清明、百姓安居”的盛景。
然这份热闹里,太子萧燊却嗅到了异样的沉寂。都察院左都御史虞谦深夜送来的暗访密报,如一盆冷水浇醒了朝堂的暖意:地方巡按御史多成“衙署常客、田间稀客”,出巡时州县官红毡铺地、酒肉相迎,百姓拦轿诉冤反被驱赶;更有甚者与地方官勾结,将“虚收实欠”的赋税瞒报为“足额上缴”,把“流民失所”粉饰成“归田安居”——本为中枢“耳目”的巡按,竟成了官场积弊的“遮羞布”。
压垮虚假太平的最后一根稻草,是一封染着暗红血渍的麻纸。江南苏州民妇王氏,为救被县令诬指“贪墨田赋”的丈夫,在巡按衙署外跪了三日,递上的冤状石沉大海,最终咬破手指写下血书,托货商辗转送抵东宫。血字歪扭却泣血:“巡按闭眸听官语,百姓呼天无人应,夫死田没家将破,唯盼太子照寒灯”,末尾二十余枚鲜红的村民指印,如烙印般烫在萧燊心上。
他翻出苏州巡按张霖的复命奏疏,这位前魏党余孽举荐的官员,竟在文书中大书“苏州吏治澄明,民皆颂圣”,落款处还盖着都察院的审核印章。“政令如尺,需监察为目;目若蒙尘,尺再准亦难正偏。”萧燊攥紧血书,指节泛白,“新政根基在吏治,吏治根本在巡按——今日不除这‘闭目之弊’,明日百姓便要寒了心。”当晨光穿窗映亮血书时,他已下定决心:一场剑指官场积弊的吏治整肃,自此拉开序幕。第一节 血书惊殿察弊端
巡按秉纲行九州,绣衣仗节气凌秋。
民声作镜究奸由,税册详核除伪弊。
冤鼙亲聆解民愁,逐村察俗分良莠。
三责立规清吏治,一编民籍固金瓯。
清风尽扫官场秽,万姓欢颜满陌头。
夫巡按者,天子耳目,代天巡狩,秉纲纪而察四方,行风化以正万民。值此承平之世,吏治民生,关乎国本,巡按之责,尤显重焉。
巡按奉诏,持节出行,遍历九州之域,如鹰隼展翼,俯瞰山河。身着绣衣,彰显朝廷恩威;仗节而行,气势凛冽若秋霜。其气宇轩昂,凛不可犯,所到之处,奸佞闻风而胆寒,良善望之而心安。
民声者,国之镜也。巡按深知此理,以民声为鉴,悉心究察奸佞之源由。每至一处,广开言路,倾听民瘼。田间陇畔,市井闾阎,皆留其身影。民有疾苦,必详加问询;事涉奸邪,定穷根究底。以公正之心,断是非曲直;凭果敢之态,惩恶扬善。
税赋者,国之命脉。税册之真伪,关乎民生国计。巡按详核税册,明察秋毫,不容伪弊隐匿其间。或有狡黠之徒,妄图欺瞒朝廷,侵吞民脂民膏,巡按一经发觉,必严惩不贷。查账目之虚实,究款项之出入,使税赋归于正途,惠及万民。
冤鼓之声,动人心弦。巡按闻之,亲往聆听,视民之冤如己之冤,力求解民于倒悬。升堂问案,烛微察隐,不为权势所屈,不为利诱所动。每断一案,皆以律法为准绳,以公正为依归。使冤者得雪,屈者得伸,民心大快,颂声载道。
风俗者,一地之精神风貌。巡按逐村察俗,于细微处见真章。辨善恶,分良莠,扬正气,黜邪风。见有善行义举,必褒奖宣扬,以为众人楷模;遇有不良习俗,当晓以大义,劝其改正。使乡风淳朴,民心向善,社会和谐有序。
为澄吏治,巡按立定三责之规。一责官员奉公守法,廉洁自律;二责其勤于政务,造福百姓;三责其公正无私,明辨是非。有违者,依律惩处,绝不姑息。自此,官场风气为之一新,官员兢兢业业,克己奉公,吏治清明,百姓称快。
又编订民籍,详录百姓信息,使民有所依,国有所统。民籍既成,如金瓯无缺,国家根基稳固。此举措,不仅便于管理,更使百姓安居乐业,各安其分。
巡按所到之处,清风涤荡,官场秽气尽扫。昔日之贪腐奸佞,无所遁形;今朝之清正廉洁,蔚然成风。万姓感其恩,颂其德,欢颜洋溢于陌头巷尾。所经之地,政通人和,百业兴旺,尽显太平盛世之象。
赞曰:巡按之职,重若泰山。秉持公正,洞察秋毫。究奸除弊,解民忧愁。澄吏治而正风俗,编民籍以固金瓯。其功也伟,其德也馨,诚为国家之栋梁,百姓之福星。愿后世为官者,皆以巡按为楷模,共筑清平盛世,永享国泰民安。
中枢新政推行半载,太子萧燊的东宫书房里,各地奏报堆成了小山。户部呈报“江南赋税增两成”,吏部夸赞“州县官考核全优”,工部喜报“水利工程进度超前”,一派欣欣向荣之景。萧燊却总觉不安——前几日都察院左都御史虞谦送来密折,言及“巡按出巡,州县官前呼后拥,百姓难近其面”,与这些光鲜奏报判若两景。
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