戈辉在12月30日黄昏时分回到新奉天的总督府。
戈辉没有立即回六号楼休息，而是直接回到办公室，因为收到了袁世凯的委任状，委任戈辉为北方特区巡阅使。
巡阅使是北洋政府时期最高级地方军政长官。（符合戈辉现在的身份）
北洋政府为安排大实力派的需要，设置巡阅使一职，使其控制两省以上地方，在形式上隶于陆军部管辖。
巡阅使因其所辖的区域不同可分为两类；一类是省区性的，辖有两省或三省。辖两省的有粤、闽、两广、闽浙等巡阅使；辖三省的有东三省、直鲁豫、苏皖赣、热察绥等巡阅使。一类是地区性的，不辖具体省区，如长江、南洋、海疆等巡阅使。有的巡阅使还配置有副使，如有长江巡阅副使、南洋巡阅副使、苏皖赣三省巡阅副使、直鲁豫三省巡阅副使，但并不普遍设立。
巡阅使的职权，在理论上说主要是节制、调遣辖区内的军队，事实上则兼管军队诸务，具有省以上的大行政区军政长官的性质。巡阅使的官署称为巡阅使署，各巡阅使署组织并不相同，各以组织令定之。
戈辉不是突然就成为巡阅使的，事实上这个过程沟通了两个多月了。因为戈辉一直在指挥抗疫，一直没有进展。戈辉也在纠结，要不要接受袁世凯给的官职。他觉得总督就很好，是前朝的官，和现在的北洋政府保持距离。
袁世凯几次三番希望戈辉成为北洋政府任命的巡阅使，这个象征意义很重要。
戈辉权衡再三之后，有条件同意了。
条件如当初一样，禁卫军要安排两人进入北洋政府，一人在军中，一人在政府，必须确保北方特区在长城以南的商业利益安全。戈辉提出由瞿城担任北洋海陆军总务副长，由香港警察学校校长乔恒（宁远的表姐夫）担任北洋政府内务部副长。
袁世凯尽管不愿意，但最后也同意了，但也提出了自己的要求，要求派两人进入北方特区的二十人管理团队。袁世凯也十分有必要掌握北方特区的动向，袁世凯派出了自己的两名心腹，梁师宜和唐少易，进入北方特区的二十人管理团队。
梁师宜是袁世凯幕僚中关键人物之一，擅长理财和行政管理。
唐少易也是袁世凯幕僚中的重要人物，是清国第三批留美幼童，多年驻外工作的经历，锻炼了出色的外交才能。
袁世凯把这两个人派到北方特区，足见对北方特区用心之深。
关于举办万国博览会一事，戈辉不能乾纲独断，他联系了特区二十人管理团队，明天特区长官府开会，有要事相商。
12月31日上午，戈辉的总督车队来到奉天广场，坐北朝南的C位，特区长官府。
孙再芝在一号楼门迎接，亲自帮戈辉拉开车门，笑问：“无事不登三宝殿，你肯定又有让我头疼的大事。”
“上去说！”戈辉直接头。
孙再芝带着戈辉来到三楼的特区长官专用会议室，每人面前一杯热茶，十九人的目光，同时落在戈辉身上。
宁远是昨晚接到戈辉电话，连夜坐专列过来的，以他的理解，老大肯定又有重大决定了。
“我计划在一九一二年举行万国博览会，就在朝阳。”戈辉说道：“你们觉得怎么样？”
万国博览会？孙再芝凝眉，想了一会儿说道：“怎么突然想到举办博览会？北方特区到了需要向世界展示的程度了吗？”
“是啊！我们不是要趁着欧洲局势紧张，低调发展吗？”黄星说道。
“我们现在需要韬光养晦，不能张扬。”亦匡说道。
“你们说的没错，但是，现在的形势不同了，我们要发展，离不开世界。”戈辉解释道：“还有一点，你们必须清楚，不论我们多么低调，都掩盖不了我们是东亚大陆的第一强权的事实，几年后，我们会有世界一流海军，一流空军。”
戈辉从座位上站起来，向众人摊手，继续道：“就这样的实力，你们告诉我，我们低调得了吗？一条黄金巨龙盘踞在东亚大陆上，你以为的低调，就能让别人当你不存在吗？”
戈辉提高音量，说道：“既然无法低调，我们就要主动融入世界。让全世界的国家来我们这里看看，看看我们的建设成果，与我们交流一下技术，对我们只有好处，没有坏处。趁着我们与欧美列强关系最好的时候，办一次最成功的万国博览会。”
孙再芝轻轻点头，然后感叹道：“看来又要花很多钱，你总是有花大钱的想法。”
在坐的有一个算一个，都轻轻点头，这事儿听着就伤钱，不知道要花多少钱。
“是要花很多很多银圆，但也更多的往回赚啊！”戈辉大声提醒道：“朝锦铁路、朝锦高速、电视机厂、特区纤维，这些都在赚钱。这些项目，当初都花了很多钱，特别是朝锦超级铁路，现在呢！人人都在说那是银圆压铸机，无数人在铁路上赚钱。”
“还有电视机，昨天电视机厂总经理告诉我，来年一月末的产能都被预定了。”戈辉继续说道：“他们正在研发21寸的电视，我相信没有技术门槛，很可能明年内就能推出21寸的电视。京城、上海、汉口、广州，都要建电视塔，临时性的金属结构的百米塔架，很快就会立起来，更多的产能需求就要来了，钱也要来了。”
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