嘉靖十四年五月，兵部右侍郎兼詹事、翰林学士杨植带着兵科给事中唐顺之来到他熟悉的理藩院，找到员外郎黄省曾。
杨植信守承诺，席春在嘉靖十年任南直乡试主考官，点了黄省曾为解元，次年会试的主考官是杨植，将黄省曾录为进士。
但黄省曾考上进士时已经四十多，本人的性格只适合当一个技术型官僚。杨植经常派他出差，甚至远至天方、米昔儿、欧罗巴，他现在正在写《西洋朝贡典录》一书，记录大明的西洋藩属国。
“勉之，你这次出使小西洋回来，有什么见闻？拿报告给我看看。”
黄省曾知道杨植的殿试策论是北守南攻，一向对西洋、南洋兴趣盎然，便恭敬答道：“老师，四夷宾服，海波不兴，惟见往来舟舸繁忙。”
杨植皱眉问道：“路过安南时，安南国内有什么新动向，乱不乱？”
黄省曾贴心提醒道：“太子今年秋天出宫读书，老师还是不要多管闲事。”
杨植叹道：“为师真是作茧自缚呀！”
几人正聊着，兵部来了一名书吏传信道：“辽东急报，辽阳卫、广宁卫兵变，圣上召杨詹事去文华殿议事。”
此时已经下值，但王命在身，杨植匆匆赶到文华殿，看到首辅李时、兵部尚书张瓒、兵部左侍郎王廷相、前辽东巡抚今户部侍郎张云等几人在场。
如今的内阁只有李时光杆一人。首辅张璁在嘉靖十年感到自己的名字与嘉靖的名字朱厚熜犯冲，请求嘉靖赐名，嘉靖想起《大义觉迷录》的小说，大笔一挥给张璁改名张孚敬。
张孚敬性格刚强专横，经常与嘉靖冲突，多次或被嘉靖免职或自己去职回家。但嘉靖往往短至一个月，长至半年就召回张孚敬。
张孚敬上要应付嘉靖，下又经常被朝臣攻击，今年四月份张孚敬终于身心俱疲，彻底致仕。
而去年阁老桂萼丁忧，方献夫致仕，内阁只有李时值班。
李时一向在翰林院里读书养望，不与外朝来往，为人老实本分。嘉靖对李时非常满意，也不急着征召其他人入阁。
辽东上个月兵变过一次。因辽东巡抚吕经虐待士兵，辽阳士兵发起兵变囚禁辽东巡抚。时任辽东巡按的曾铣紧急传檄，答应废除吕经苛政并上疏朝廷请求赦免叛军，这才把兵变平息下去。但刚才接到六百里加急奏报，辽东巡抚吕经刚西渡辽河，广宁卫士兵突然闯入驿站抓住吕经百般羞辱。叛军拔去吕经的须发，剥光吕经的衣服，押着吕经游街示众。
与此同时，辽阳卫、抚顺关也发动了兵变。
嘉靖正是而立之年，自他孤身一人来到北京之后的十五年间，通过一系列辩经斗争，把朝堂牢牢地掌控在手里，对处理政务已是驾轻就熟。
“若一件事是一再发生的，它就不是偶然的；若一件事是普通发生的，它就不是孤立的！
辽东兵变，到底怎么回事？”
王廷相禀道：“臣以为，广宁辽阳两卫士兵再次兵变，乃朝廷姑息所至。
自正德年间以来，陕甘大同一再兵变，甚至杀死巡抚，而朝廷往往赦免叛军。乱兵尝到了甜头，欲壑难填尔。
唯今之计，当用重典，杀上几十个兵变头领传首九边，兵变自然就平息了。”
嘉靖不置可否，对兵部尚书张瓒道：“大司马，你的意见呢？”
张瓒禀道：“臣以为，先平息眼前事再说其他。辽东巡按曾铣级别不高，资历不足，权限不足，朝廷应派侍郎级别官员前去辽东查明真相，平息叛乱。”
众人简单讨论了一下，推举工部侍郎林庭?挂左佥都御史衔前去辽东巡察。自有内阁书吏及司礼监立刻颁发诏书的流程不提，众臣接着讨论辽东兵变。
会议主持人李时点名道：“张侍郎，你曾巡抚辽东，又被朝廷任命为辽东移民办公室专员，历任三年转为户部侍郎，你说一下你的看法。”
张云出列回道：“嘉靖七年，微臣曾与时任山东按察副使的刘漳共同上疏朝廷，直指辽东时敝并建言五策。从今日辽东兵变来看，辽东情况似乎并无改善。
辽东乃都司之地，与腹里地方不同。非官而军，非军而官；屯田之外，别无地土。
太祖军制，辽东军户三兵七屯。每军户有地五十亩，一半粮食上交兵部，按理说是可以养活军户的。
但辽东一向太平无事。自英宗始，都司卫所官往往占种膏腴，私役军士，虚报子粒。士兵土地减少，而上缴粮赋不减。军士饥寒切身，因而逃避。至嘉靖七年清点，十五万军兵编制只有六万在册。
永乐初期，辽东屯田每年出产的粮食为七十二万石，至今辽东的粮食产量仅为三十八万石矣，朝廷不得不从关内调粮调银。而发饷十万，到军不过二三。
都司卫所军官奴役军士，更是数不胜数。以至今日激起兵变。”
嘉靖闻言问道：“迁移流民，引种水稻，为何不见成效？”
“迁移流民花费巨大，头一两年全靠官府建造房屋发放粮食农具，只能徐徐图之。另外涉及卫所调动，军民冲突也有发生，费时费钱费力，功在当代，利在后世。短期内无法立竿见影，急不得。”
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