萧宁并未停下，而是继续补充：“封地、军职、俸禄，参照中策。”
“只不过，有一点不同。”
“这一次，不是让他们自立为外部势力。”
他语气依旧平静。
却刻意放慢了语速。
“而是给他们一个身份。”
“从今天起。”
“他们就是我大尧人。”
这句话说出口时，声音不高，却极为清晰。
这一刻。
大堂之内，彻底安静了下来。
所有人，几乎同时被震住。
赵烈最先反应过来。
他的眉头猛然皱起，脸上写满了不可置信。
“陛下的意思是……让他们加入大尧？”
这句话问得极快。
显然是下意识的反应。
甚至带着一点难以接受。
“让异族人。”
赵烈继续说道，“入我大尧籍？”
语气之中，已经带上了明显的迟疑。
这一次。
不止是赵烈。
其他人也纷纷露出了类似的神情。
庄奎低声说道：“非我族人，其心必异。”
“这种事，自古以来，便是大忌。”
显然，他并不认同这一步。
有人跟着附和。
“异族之人，本就立场不稳。”
“就算一时归附，日后也未必可靠。”
这些话。
说得并不激烈。
却代表了在场大多数人的本能判断。
“更何况。”
又有人补了一句，“他们原本是敌军。”
“身份、出身、习俗，全然不同。”
在很多人看来。
这一步，已经不是冒险。
而是彻底越界。
拓跋燕回没有立刻说话。
但她的眉头，已经明显蹙起。
显然，这个选择，同样超出了她的预期。
清国公亦是如此。
他原本已经认可了前两策。
可这一刻，却明显犹豫了。
在他看来。
前两策，是控制，是消解。
而这一策，却像是在主动引狼入室。
这种感觉。
让人本能地不安。
甚至觉得有些多此一举。
清国公沉吟片刻，才缓缓说道：“陛下。”
“前两策，已足以解决问题。”
“这一步，会不会反而添乱？”
这句话说得极为克制。
但意思却很明确。
在他看来，这一步有画蛇添足之嫌。
萧宁听完这些质疑。
并未露出任何不悦。
反而轻轻笑了一声。
那一声笑，并不大。
却让不少人心中微微一动。
因为这不是被反驳后的掩饰。
而是一种早有预料的从容。
“谁说。”
萧宁缓缓开口，“一个国家，就只能有一族之人？”
语气平静，却直指根本。
这句话。
让不少人微微一怔。
显然，他们并未从这个角度思考过问题。
萧宁继续说道：“大尧立国之初，也并非只有一种出身。”
“军中、民间，历来杂糅。”
“区别只在于，是否被承认。”
他说到这里。
目光变得更加笃定。
语气依旧理性。
“我给他们身份。”
“给他们土地。”
“给他们认同。”
“他们自然会明白。”
“自己站在哪一边。”
这番话，没有半点煽动。
但却极具说服力。
萧宁最后总结道：“说到底。”
“这一策，不过两个字。”
“同化。”
这两个字一出。
清国公的呼吸，明显一滞。
他终于意识到，这一步并非冲动。
而是。
从一开始，就被纳入整体布局之中的最后一环。
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