夜雨压住广城的灯色。二十一点整，省委小礼堂三号会议室门合上，桌面只留水杯与薄册。屏幕左上角定格标题：《金融风险专项处置方案（岭州）·草案》。出席名单不宣，列席者仅财政、住建、经侦、金融监管、法院、网信与改革办骨干。会务只做一件事：拍板。
经侦先报简表：三地并案取证顺利，镜像冻结新增九笔，涉外送达回执到第六份；恒系华南财务线、融资平台总会计、投委秘书三人被带走配合调查。报告最后两行字很淡：“白名单救助轨未受影响；部分市场账号集中特定叙事。”
金融监管分局接棒。债委会“并表四统一”已落地，主办行愿意按“先工程、后金融”的节奏走，但提出按揭换锚快审再扩围的诉求。交易所席位补充，带病交易问询已发，建议设置“盘中停牌白名单”，防止情绪踩踏。财政口紧接一句，预拨资金一律按证据回流，县市不得用“稳预期”为由突破边界。
李一凡不点评，示意常之朗上屏。白板划成两列：左列“工程交付清单”，右列“金融拆解清单”。左列七个项目名一行行点亮，后挂“节点拨付—四方见证—短信回执”；右列依次是“镜像冻结—涉外送达—并表纪要—披露问询”。最下端留出一条灰色横线：稳岗与安置。
住建把三处样本的“实物量—节点—短信”对齐投上去，现场无异议。法院涉外庭仅说两句：保全先行，白名单救助资金不入冻结域；裁定口径统一，模板编号对外公示。网信把“事实清单（三号）”的节奏报完，强调谨慎词表已更新，媒体端口用事实替代情绪。
会到此处，李一凡合上笔帽，落下四个字：专班制、清单化。随后将草案翻页，逐条压实。
第一条，成立“岭州金融风险专项处置指挥部”。总指挥由省委书记兼任，常之朗任执行主任，设“一办五组”：综合协调办，工程交付组、金融拆解组、法务处置组、舆情与投资者保护组、稳岗安置组，另设纪检督导专席随行。所有组均对外公布席位号与责任岗。
第二条，实行“双表机制”。每个项目同时挂“工程表”和“金融表”，左表看吊装、验收、短信；右表看冻结、送达、并表、披露。两表每日两次合并上屏，缺链即黄卡，跳步即红卡。周榜只发绿线，不发口号。
第三条，白名单资金专道。救工程，不救壳；救交付，不救股；救就业，不救分红。救助资金走“专用回路—节点拨付—四方见证—短信回执”闭环，并对外公开路径图。任何擅自改流，一律先停后查。
第四条，快审通道门槛固化。仍按“四参”进门：风险系数、回款速度、信用记录、带动指数，达标T+7，不达标不得挤快审。审批日志与参数锚点同屏；审批人签名与席位号上屏，责任可追。
第五条，债委会“并表四统一”写入制度件。统一信息、统一方案、统一节奏、统一公示；主办行负总责，跟贷行不得另搞一套。披露与问询的节拍与“透明窗”同步，避免二次误读。
第六条，涉外协作专线常态化。镜像冻结、送达回执、执行回执三件套形成证据链；跨境主体不得以“经营隔离”回避协作；救助白名单资金明确“不适用”条款，标注编号，避免穿透混淆。
第七条，盘中处置规则上墙。设置“盘中停牌白名单”，仅限两类：重大未披露事项问询与恶意谣言集中冲击。停牌依据、时限、复牌条件三项同时公示，次日入档。
第八条，稳岗安置先行。项目一线工资卡短信到达率纳入红黄卡判定；夜间施工补贴、夜餐供应、通勤保障三项以区为单位报备；欠薪不以任何理由展期，违者问责到人。
第九条，投资者保护前置。代表人诉讼登记常态开窗；问答式通告固定“投资者三问”：是否在白名单、节点是否按时、披露是否有时戳；鼓励律师与会计志愿者驻点服务。
第十条，问责与免责并行。对造假、瞒报、乱承诺，从严；对按程序处置、因公失误、有证据链的，予以容错。纪检督导席位同步上屏，整改进度入周榜。
这十条读完，会议室只剩翻页声。李一凡让会务把“草案”二字划掉，改成“第1号”。随后点名分工：常之朗抓专班运转与清单上墙；宁秀兰抓法务处置与涉外协作；刘秀英抓投资者保护与问答式通告；陈立波盯工程交付与节点拨付；财政、金融监管与交易所组成“并表节奏组”。
二十二点十五，会议转入“纪要摘录”模式，秘书现场口述，语句短、锚点清：
——“工程表先行，金融表跟进，缺一条不合格。”
——“白名单专道，不碰壳与股。”
——“问询与披露节拍统一，不走各说各话。”
——“稳岗是风控第一环。”
——“先上屏，再落地；先证据，再拨付。”
财政口提出一个现实问题：县市在资金链吃紧时，往往以“应急维稳”名义拉预拨。李一凡只回两个字：不行。随后又补了一句：可以开“临时稳岗池”，只保工资与安全，不保其它；资金来源由省级统筹，月终对账，超支自负。
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