志司敏锐地察觉到，从4月开始向“三八线”以南推进的部队，虽然取得了很大的战果，但他们也付出了十分惨痛的代价。
特别是志愿军的补给线在敌机的扫射下根本跟不上部队的步伐，前线的部队也处于弹尽粮绝的状态，而在这种情况下，撤退的“联合国军”还不忘销毁一切能被志愿军缴获的粮食和枪支。
美军正在酝酿一个天大的阴谋！
美军很有可能准备对我军实施战略包围，这样一来的话，志愿军主力三个兵团将面临全军覆没的危险。于是在这种情况下，志司当即下令：“前线所有部队停止进攻。”志司判断美军正在酝酿一个阴谋，等我军给养断绝后，予以歼灭全军主力的重大阴谋。
5月21日，志司下令，要求前线各军迅速后撤，转移至“三八线”附近进行防御。
这一命令让金日成感到十分困惑，他不明白为何要做出这样的决定，因此多次催促尽快展开追击，扩大战果。然而，志司拒绝了金日成的建议。
见劝说无效，金日成甚至提议单方面行动，亲自率军追击美军。
“在战场上出现这种反常的情况，往往意味着背后隐藏着巨大的阴谋。我们中国有句古话，‘穷寇莫追’，如果我们继续追击，极有可能陷入敌人的包围。此外，这一决定并非我个人擅自下达，中央也明确指示我们不要轻举妄动。在此前的战斗中，主席对战场形势的预判一向非常准确，我们应当信任他的判断。”
金日成听完解释，虽然内心依然有些不甘，但最终放弃了乘胜追击的念头。
志司的设想本无问题，但李奇微的行动速度更胜一筹。
就在志愿军发布后撤命令的前一日，这位经验丰富、足智多谋的美国将军便已下令反攻，精准地抓住了志愿军前线物资耗尽的时机，发起了反击。其实，“联合国军”于5月20日利用中朝军粮弹已尽，补给不足，部队疲劳的弱点发起了进攻。
李奇微认为：联合国军在不断得到美国空军的支援下，克服着敌人越来越弱地抵抗，不断向前推进。敌人在如下一类地区的抵抗是很顽强的，那就是地形对他们有利的地区，道路狭窄或无路可行的地区。
联合国军全线进攻，以中部战线为重点，企图利用我军部署上的间隙和兵力薄弱的地区，投入快速突击集团，割裂歼灭我军，进而夺占“铁三角”（铁原、金化、平康）地区；如果有利，则直出元山。
中朝军队正面于21日就开始了抗击敌人的进攻。
1947年夏，晋冀鲁豫军区集中地方武装合编成晋冀鲁豫野战军第8纵队第24旅。1949年2月全军统一番号，始称180师，归第18兵团60军建制。
180师在解放军百万大军中不算一支头等的主力部队，在志愿军第60军中声望也远不如179师和181师。1951年2月，在跨过鸭绿江之初，组成这支默默无闻的队伍的新战士、学生兵和起义人员还不知道即将踏上极其悲壮的征途。
在发起第五次战役时，为加强主攻力量，志司和3兵团先后调走了60军的179师、181师，分别加强给了主攻方向的15军、12军。
第3兵团60军180师担任第二梯队，未直接参与进攻作战。
5月16日，战役第二阶段发起时，第60军奉命在揪谷里、大龙山地段积极牵制美陆1师、美7师，力求歼敌一部，阻止美军救援东线主战场。
在179师、181师被先后调走之后，60军手上唯一能用来完成任务的，就只有军中战力最弱的180师了。
180师奉命在春川、加平正面选敌弱点攻击，16日晚渡过北汉江，占领杜武洞、杏村里一线，继之，奉命向九峦山、孝子洞、通谷里攻击前进。
5月19日黄昏占领通谷里、远水洞、万村洞、336.8高地等。
在180师一路势如破竹之时，3兵团直接给180师发出电报，要求180师作为兵团预备队，由兵团部直接指挥。
60军参谋长邓仕俊回忆道：
这个时候，（60军）军部实际上成了一个“空军”司令部，韦军长、袁政委和司令部的同志从全局利益出发，坚决贯彻上级指示、命令，积极组织180师执行，及时掌握和反映情况。
在解放军作战历史中，各军之间相互调配很常见，但直接把一个军3个师全部调走的情况，非常罕见。
5月20日该师与敌激战，夺取数处阵地。
5月21日，180师完成进攻任务后，态势突出，为巩固阵地，顽强抗击美7师的进攻。538团2营给了敌人重大杀伤，守住了阵地，但补给不济，伤亡严重，6连仅剩20余人，仍坚守阵地。539团2营在九峦山也击退了美军的进攻。
同日，60军军长韦杰收到了3兵团下达的电令。60军的3个师归建，并担负掩护全兵团向后转移的任务。
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