十一月中旬，接伴使范同上奏说金人使者派遣人商议边界的问题，宋帝赵构说：“若使百姓免于兵革之苦，得安其生，朕亦何爱一己之屈！”
紧接着，金人使者萧哲与他们的右司侍郎张通古进入了宋廷境内。萧哲等人到了泗州，要求所过州县按照臣子迎接皇帝的礼节迎接他。范同慌忙代表宋廷面向北面跪拜，问候金主起居情况。当地军民看见宋廷已经向金人称臣了，往往痛哭流涕。
十二月，宋帝赵构看到民意汹汹，害怕激起民变兵变，害怕大家受到胡铨的影响，就赶紧再次下诏戒谕民众说：“朕以眇躬，抚兹艰运，越自初载，痛二帝之蒙尘，故兹累年，每卑辞而遣使。不难屈己，徒以为亲，虽悉意于经营，终未得其要领。昨者惊传讳问，恭请梓宫，彼方以讲好而来，此固当度宜而应。朕念陵寝在远，梓宫未还，伤宗族之流离，哀军民之重困，深惟所处，务适厥中。既朝虑而夕思，又广询而博访，言或同异，正在兼收，事有从来，固非创议。枢密院编修官胡铨，职在枢机之属，分乖廉陛之仪，遽上封章，肆为凶悖，初投匦而未出，已誊稿而四传，导倡陵犯之风，阴怀劫持之计。倘诚心于体国，但合输忠；惟专意于取名，故兹眩众。闵其浅虑，告尔多方，勿惑胥动之浮言，庶图可久之大计。”
来到临安后，他们要求宋帝赵构以客礼接待他，韩世忠听说后非常气愤，再次上疏说：“金人以诏谕为名，那暗含的意思就是说陛下归顺他们了。在这主辱臣死之时，臣愿效死战以决胜败。若其不克，我们再委曲服从他们还不晚。”皇帝还是不允许。
这时，金廷诏谕使、尚书右司侍郎张通古，明威将军、签书宣徽院事萧哲等人来到了朝廷，说先册封宋帝赵构，把河南归还给宋廷，其它事情慢慢再商议。宋廷就把他们安排到左仆射府馆去休息。
金使张通古、萧哲以“诏谕江南”为名，秦桧害怕民众咒骂自己，就与萧哲等人商议，看能否把“诏谕江南”改为“国信宋廷”，金使没有答应。
秦桧看到因为议和群议汹汹，非常恐惧。由于金人要求，和议成功之时，议和文书是要张榜示众的，要让宋民知道现在对金称臣了。因此秦桧更加惊恐。于是他想援引一些德高望重的人进入执宰岗位，以压服群议。他就把目标选定在了李光身上。
李光字泰发，号转物老人。崇宁五年（1106年）中进士，调任开化县令，转任常熟县令。虽然仕途不畅，但是他不以为意，涵养风度醇实和平，绝无幽忧牢落之意，人望颇高，因此此时秦桧援引他以厌群情。
高帝赵构看到李光无意进取，不想用李光，秦桧说：“李光有名望，如果他能一起在和议文件上签名，民众浮议会自动停息。”宋帝赵构便同意了。于是就把他提拔为吏部尚书，让李光参知政事。
秦桧就对宋帝赵构说：“如果陛下不愿意接受金帝的封册，不派遣使者，现在应当早早告诉金人使者。”
宋帝赵构非常精明。他为了实际上对金称臣，而不能写在正式文书上，于是就说道：“朕受祖宗二百年基业，为臣民推戴，已逾十年，岂肯受其封册！兼画疆之后，两国各自守境，每事不相关涉，惟正旦、生辰遣使之外，非时不许往来，朕计已定。”
秦桧看到和议将成，心想无论是金人还是宋帝赵构都会给他巨大利益，因此极力劝谏宋帝赵构接受屈辱之礼节。他对宋帝赵构说道：“常言说，‘大丈夫能屈能伸。’对金人称臣，也就是一揖一跪而已，这又有什么呢？只要咱们内心不臣服他就可以了。”
宋帝赵构毕竟饱读诗书，受儒家文化影响极深，因此耻辱的底线还是有的，不像秦桧那样毫无底线。于是他愤怒地说道：“朕嗣守太祖、太宗基业，岂可受金人封册。”
这时，三衙帅杨沂中、解潜、韩世良一起前来见秦桧说：“军民汹汹，该怎么办？”秦桧一脸冷漠，一句话也不说。他们三个将领问了几遍，秦桧才说道：“我只负责议和，至于其他的事情，各位大臣各负其责，你跑来问我，我去问谁呢？！”
看到秦桧只想攫取利益却不想承担责任，杨沂中等三个将领又赶紧跑到台谏大堂，说明情况。于是台谏官勾龙如渊、李谊多次前去会见秦桧商议国书事宜。
勾龙如渊说道：“咱们拿到议和文件之后，把它送到皇宫禁中，这样在外面就省去了接受金人诏书这个环节。至于其它礼节，都是无所谓的事情。”
秦桧说：“如果咱们给王伦说了，他与金人商量，金人不听，那该怎么办？”
勾龙如渊说：“我觉得王伦办不了这件事。还不如请各位相公、参政亲自去见金人使者当面与他们商议，或许早点就能谈妥这件事。”
李光曰：“这当然没有什么害怕的。咱们去馆中按照如许礼数迎接他们就可以了。”
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