“秦穆公时，由余便已批评过秦宫室之盛，说是使鬼为之，则劳神矣。使人为之，亦苦民矣。”
张苍在御史府那些年，早就对此憋了一口老槽了，此刻便一股脑发泄出来：
“但秦愈强盛，宫室就越是大兴，秦孝公营咸阳冀阙，秦惠文王建章台宫，秦武王建羽阳宫，还只是一代君王营造一宫。至秦昭王，秦已有帝业之势，遂以宫室之宏丽，夸示天下，以显威重，于是建兴乐官、甘泉宫、长杨宫、芷阳宫、虢宫等……”
如果说秦昭王时，还只是出于攀比显威之心：“六国有的高大宫殿，咱老秦也得有，否则丢大国面子。”
而到了秦始皇时，凌驾九州，富有四海，但这位做什么都追求“大”的千古一帝，在修筑宫殿上，已经成了一种偏执的心理。
始皇帝自视为神而非凡人，那些“狭小”的宫室完全无法装下他的磅礴的野心，更不足以吸引神仙王母来赠予不死药。
于是便开始实施一个巨大的计划：“将整个关中，都建满宫室，让它变成地上天国！”
秦始皇每灭掉一国，都要在在咸阳塬上仿建该国的宫殿，渭北的咸阳塬遂连绵成一大片宫城。
渭南也得抓紧，甘泉宫、宜春宫、阿房等点缀在苑囿中的避暑宫室各抱地势，拔地而起。宫室屋架为抬梁式结构，木梁上往往用青铜构件加固，屋顶覆盖青瓦，壁绘彩画，柱涂丹漆，有的壁面梁柱披挂锦绣，正所谓“木衣娣绣，土被朱紫”，五彩斑烂，金碧辉煌。
关东人常言，“咸阳之旁二百里内，宫观二百七十”，就黑夫所知，倒也没有这么夸张，但大大小小加起来，七十几座，绝对是有的。
为了方便皇帝巡狩，各宫之间又以复道、甬道、阁道相连接。若站在万米高空上往下看，整个关中，恰似一座庞大的宫殿，那些县邑、城郭、农田、苑囿反而点缀其间。
就好似规模大了几百倍的秦岭别墅群，还是只为一个人服务的。
是足够霸气，有大国风范，但付出的代价也极大：少府每年支出占了国家财政的三分之二，其中一半都砸在修筑宫室上了。
而眼下，随着各宫室中居住的美人、宫女尽数被新政府遣散、嫁人，宫殿遂空，彻底成了舞殿冷袖。
如何处置这些始皇帝时代的遗产，成了困扰少府的难题。
拆了？当然不行，那也是需要人手的，一把火烧了更不可以。
“莫不如，将各宫室赐予功臣？”
也有人如此提出过，但却被黑夫和张苍否决了。
“不妥，这是才堵上一扇奢侈之窗，又要开奢靡之门也！”
最后还是武忠侯以身作则，不占有一宫一殿，这才压住了功臣将士们觊觎的心。
这时候，黑夫却对张苍说道：“我曾听人作一赋，讥讽过秦宫室之盛。”
他站起身来，摸索着记忆，背道：
“使负栋之柱，多于南亩之农夫；架梁之椽，多于机上之工女；钉头磷磷，多于在庾之粟粒；瓦缝参差，多于周身之帛缕；直栏横槛，多于九土之城郭；管弦呕哑，多于市人之言语。使天下之人，不敢言而敢怒……”
这本就是一篇仿古之赋，正对这时代人的胃口，张苍越听越觉得不错，最终击掌而赞：
“不敢言而敢怒……说得好！此赋文采极佳，是何人所作？可招入朝中为博士矣！”
他压根就没怀疑到黑夫头上，虽然黑夫素以好学着称，偶尔也能发一精彩之论，但放在知识广博的张苍眼中，要论做文章嘛，以黑夫的水平……
“他也就能将句子写清楚罢了！”
黑夫不知在张苍心中自己的形象，略过了这个问题：
“是南方人，似是以杜为氏，将此文写来后，发愤而终了……”
不管张苍满口“可惜”，黑夫继续道：“夫明王不美宫室，非喜小也；不听钟鼓，非恶乐也，为其伤于本事而妨于教也。”
“诚如此言，能让国家强盛的本事，是男耕女织，是律令教化，而绝不是这些劳民伤财，专奉一人的高大宫室！”
“故关中诸宫室，不如各尽其用，使其不再是为人诟病的天下之蔽，而是源源不断，返利于天下！”
“如何各尽其用？”
黑夫道：“比如，我想将渭南的宜春宫给农家使用。”
宜春宫一如其名，是用来给皇帝春日里籍田使用的——虽然秦始皇帝和胡亥都基本没去过，相当于皇庄王田。
“宫外不但有田亩，还附带大苑囿，可种蔬果瓜豆，始皇帝虽听我建言，重新邀请农家返还关中，但胡亥、赵高掌权时，杀公子高，公子高曾于农家处学稼，农家遂受牵连，或被缉捕为刑徒，或潜藏民间。”
“如今，我想重新召回农家众人，设农家之官，隶属于治粟内史。将宜春宫交予他们使用，专门用来钻研田亩耕作之事：如何料理垄亩，让亩产增加更多，还可种植来自西域的蔬果草木，钻研如何让它们适应中夏水土，最终泽被天下。”
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