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第202章 环境会改变抱团的行为7.25

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生育津贴“免申即享”,既方便了市民,又提高了医保部门的工作效率。开封市医疗保障局鼓楼分局副局长仝杰介绍:“以前大家来办业务,如果材料准备得不齐全,我们在审核、申报时也很费劲。现在,很多工作都在后台流转,许多表单自动生成,各项环节在网上可以实时查看到进度,申请人也不用打电话催问办理情况了。”

从一次涉企资金返还,看多部门数据共享

“失业保险稳岗返还资金即将拨付,请企业注意查收。”前不久,云南九九彩印有限公司人力资源部主任杨建敏收到这样一条短信。正在疑问之际,公司账户也收到一笔备注着“稳岗返还”的资金,共计38.01万元,有零有整。

钱从何来?“公司没有提交任何申请,这资金就直接拨付到账了?”根据信息提示仔细回想,杨建敏才想起这项补贴的由来。

此前,在街道组织的一次政策宣讲会上,杨建敏了解到,云南省昆明市五华区人社部门推出“免申即享”惠企政策,即符合政策条件的企业,无需主动申报也能获得相应补贴。

“没想到落实得挺快。”杨建敏说,过去企业需要主动关注政策、及时申报,现在推行“免申即享”,资金精准直达,减轻了企业的办事成本。公司将稳岗返还的资金按政策要求用在为员工缴纳社保、提供技能提升培训等方面,有效降低了企业的生产经营成本。

惠企服务方式的转变,离不开数据归集共享。云南省人力资源和社会保障厅失业保险处处长李冬梅介绍,人社部门对外不断加强与税务、发改、市场监管等相关部门的数据共享。通过数据比对,系统会自动提取上年度实际缴纳失业保险费数额,筛选出享受失业保险稳岗返还资金的企业,同时比对企业信用情况,公示无异议后,资金打入企业对公账户。

由“系统筛选”代替“企业申报”,由“数据跑路”代替“人工传递”,这种经办模式,不仅有效提高了业务经办效率,还提升了企业稳岗返还政策的受益率,实现稳岗返还“应返尽返、应享尽享”。

“有些小微企业或个体工商户没有对公账户,我们还会及时与税务部门比对信息,将资金直接返还至当地税务部门提供的其缴纳社会保险费的账户。”五华区社会保险中心主任戴敏茸说。

······

近日,国务院办公厅印发《政府采购领域“整顿市场秩序、建设法规体系、促进产业发展”三年行动方案(2024—2026年)》,提出未来3年政府采购重点改革任务的路线图,在强化监管的基础上,同步推进完善法律制度和政策功能。

“随着实践发展,政府采购领域也暴露出一些问题。下一步,亟需完善政府采购制度,研究出台更有针对性的举措。”财政部有关负责人说。

中央财经大学财税学院教授白彦锋认为,我国政府采购在规模和导向上具有举足轻重的作用。在推进新一轮财税体制改革和推动经济稳中向好过程中,进一步规范政府采购,对于提升财政资金支出效率和现代财政制度建设水平非常关键。

《行动方案》紧紧围绕经济社会发展的新形势新需要,坚持问题导向,强化顶层设计,以“整、建、促”为工作主线,提出力争用3年左右的时间,着力解决当前政府采购领域存在的突出问题,使政府采购市场秩序更加规范,政府采购制度建设迈出实质性步伐,建立健全促进现代产业发展的政府采购政策功能体系。

在整顿政府采购市场秩序方面,持续开展专项整治行动,探索建立部门协同、央地联动、社会参与的工作机制,聚焦当前政府采购领域反映突出的采购人设置差别歧视条款、代理机构乱收费、供应商提供虚假材料等违法违规行为持续开展专项整治,曝光典型案例,形成有效震慑。加强常态化行政执法检查,进一步畅通权利救济渠道,积极推进政府采购行政裁决示范点建设,在业务规范、风险防控、处理口径、队伍建设等方面提供范例,推进省级以下争议处理向省级集中。

创新监管手段,提升监管效能。《行动方案》提出,升级改造中央政府采购电子平台,完善信息发布和查询功能,提升政府采购透明度;健全供应商、采购代理机构、评审专家严重违法失信行为信用记录归集和发布机制,省级以上财政部门要及时向中国政府采购网完整准确上传失信信息,为采购人开展相关资格审查提供便利;加强政府采购协同监管。

在支持产业发展方面,《行动方案》提出,积极发挥政府采购在支持科技创新、绿色环保、中小企业和乡村振兴等方面的作用,促进相关产业发展。构建符合国际规则的政府采购支持科技创新政策体系,综合运用强制采购、优先采购、首购订购、发布需求标准等措施,推进创新产品应用和迭代升级,营造促进产业创新的良好生态。

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