军队将会建立在距离新世界城三百公里之外的地方，在这个距离，只要新世界有需要，不需要半天的时间，这支军队就可以从三百公里之外调集到新世界城，之所以没有安排的这么远，跟现在的铁路运行速度有着很大的关系，如今的铁路，每小时的行进速度差不多在三十公里每小时左右，跟现代的高铁是无法相比的，大部分还是通过烧煤，然后煮水开动的，速度根本快不起来，所以修建在三百公里之内，来往之间也比较方便了。
不过这一处也只是临时居所罢了，三百公里之内，毕竟是有些近了，等再过一段时间，张青北会把这支军队再往外迁一点，大概在一千公里之内比较稳妥一些，现在则是实在没办法，若是冒然把他们弄到一千公里之外，首先便是住的问题没有办法解决，再来就是吃的问题，如今西大陆大部分的城镇都是沿海而建的，内部地区的大城市并没有多少，想要解决三千兵源的吃饭问题，当然不可能通过小城市运送的方式，最好就是自己解决了最好，不然这运费也着实是惊人。
且食物的运输总是容易露出马脚，到时候被秦王发现，又或者是被毛戡鉴发现，都不是一件好事情，毕竟粮食的运输，总是要经过各个城市的海关，如今虽然没什么问题，可以后就说不准了，秦王绝不可能坐视自己的实力越来越强，他的手中也有着一定的权利，更为关键的是他拥有军队，在这种情况下，只要被监控到有一丝的问题，那对于张青北来说都是大麻烦，而三千人的粮食，这可不是小数目，若是被查到了，对于张青北来说，无疑是灭顶之灾。
所以暂时把军队安排在三百公里之内的一处繁华场所，如此一来，粮食便可以就近解决，不至于让别人察觉出不对了，而在一千公里之外，张青北则赶紧让周围的城市立刻去修建一些基础设施，以保证军队的使用，等这些前置工作都结束了，军队在进行搬离，这样一来，被发现的可能性就大大减小了。
对于张青北来说，如今安排在如此近的距离虽然危险，但尚处于可控，所以最终他还是做下了如此的安排，以上三条，便是《新世界城宣言》的主要内容，宣言规定所有城市不管人口多寡全部平等，每一位市长或者是镇长，都拥有随时加入和退出的权利，在联盟之中，只要自己不同意，便不可以摊牌工作给它，不得强制进行任务的安排，这是宣言的主要内容，维持的就是多方互相之间的平等，除此之外，各个城市的风俗不同，彼此之间不可互相干涉，在这几条大框架之下，宣言成功得到了众人的签署，而张青北无疑被推举出来，成为暗地中整个西大陆这一宣言底下组织的第一位主事人了。
这也是理所当然的事情，新世界城是整个西大陆的最大城市，而张青北又是有毛戡鉴背书，再加上这个宣言本身就是张青北草拟的，自然而然这个组织成立之后，该由张青北来担任主事人，而此时赵曙等人出现在码头上时，正是张青北担任新世界城市长一个月的时候。
面对新世界城的既定局势，赵曙心中自然十分不满，在他离开昆山港的时候，新世界城的局势对于他来说，还处于可控的状态，但短短一个月的时间，整个新世界城的局势为之一变，他原本设想的那些计策此时也全部失效，不过还好赵曙也并不是气急败坏便会显露出来的人，在码头上，面对张青北等一众市长的欢迎，赵曙的脸上露出了十分和煦的笑容，好似根本不曾对这些本地市长有什么怨言似得，还一番勉励，对于他们曾经做出的贡献表示了欣慰，对他们未来的工作表达了期待。
赵曙的这一番作为让在场如临大敌的市长和镇长们不由很是诧异，他们原本还以为今天码头上说不定就会有一场争斗也说不定，有好几个胆子小的甚至都写好了遗书，准备留名于千古之后了，却没想到赵曙非但没有为难他们，还好言相劝，让他们未来继续努力，幸福来得太快，转折实在太大，让众人一时之间都有些接受不了，而还有许多人则对赵曙产生了好感。
谁都不希望出现战斗，那是会死人的，之所以他们会团结在张青北的身边，跟着毛戡鉴走，为的就是保证自己的权益和整个新大陆的利益而已，眼下见这位赵曙王爷并不像是传说中的那般凶神恶煞，反倒好说话的很，有一些比较单纯的市长和镇长便不由对张青北的言论有了其他的理解，在不到万不得已的时候，谁都不希望走到最坏的那一步，眼下见赵曙并不像是不能商量的人，所以心中便也有了其他的心思。
张青北对于这些人的见异思迁自然看在眼里，心中不由一阵苦笑，这些人的心地未免也太单纯了，任何人都能够知道，赵曙被派到新大陆来是赵昕的意思，而既然是赵昕派来的，无论赵曙内心之中到底是不是喜欢眼下新大陆的制度，他都必须要对这里的制度进行改变，因为赵昕希望他这么做，如果他不改，那么赵昕那里他就无法交代，作为这个国家的皇帝，他有绝对的权利将赵曙的一切权利剥夺，这对于刚刚才获得了权力的赵曙来说，比杀了他还严重。
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