巨额的战争赔款不仅使中国人民承受着沉重的负担，即使是清朝政府也难以在如此短的时间内筹集到这些资金。
清政府每年的财政收入不足9000万两，而财政支出与之相差无几，这意味着政府在支付各项开支后几乎没有任何积蓄。
清政府只得大量向外国银行借款，俄国政府有意提供两千万两、5厘息。
英国政府向中国发放1000万两的借款，利息为3厘。
均要求以关税、矿税、盐税做抵押。为了监督使用情况，各国将派专业人员管理海关等部门，严重干涉我国财政。
韩林为了减轻朝廷负担，提出中华银行愿意借给朝廷2000万两，利息2厘。分10年还清即可，无须抵押。
可朝廷里慈禧、奕譞恨透了韩林。哪里还会找他借钱，虽然恨划算，而且没有附加条件，但反正是朝廷赔钱，归根结底还是百姓头上加点税的事，又不管我皇族什么事。为什么要拉下脸去求韩林，哪儿有当主子的去求着奴才！
若没有韩林占领上海海关，惹毛了洋人，怎么会有如此泼天大祸。皇上太后都跑了，他却成了拯救大清的功臣。
如今的京城还是三面被围，韩林占领的地盘虽然交着正税，可诸多额外收入进项都被韩林停了。京官也收不到两河地区的碳敬、冰敬，皇宫内务府也收不到各种进贡。
一股又一股的怨气在朝中弥漫，几乎每次都有人在朝堂埋怨牢骚，可手里没兵，兜里没钱，也就过过嘴瘾。
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