"纸张确实必不可少，有了这项印刷技术，纸张供应至关重要，我相信您对此已有周全考虑。"相较于车床和水力锻锤这类复杂的工业设备，印刷术与造纸工艺相对简易许多，陈华进一步说明："你现在看到的这些设备正是为新建的造纸厂和印刷厂所预备的。"
他引领着侯长史参观了磨浆机和造纸专用的压力筛等器械，强调这些装备投入使用后，将会极大地提高造纸厂的生产效能。随后，两人来到一幅已完成排版的版面前。
侯长史审视片刻，惊叹道："殿下，这是屯田令、征兵令的内容，以及近期京州发生的种种事件，莫非您打算将这些都印刷成册？" 陈华微笑着回应："这不是册子，而是报纸。"
接下来，陈华计划开展一项至关重要的任务——舆论引导。通过报纸，他不仅能树立自己的正面形象，传播各项政策法令，还能让百姓及时了解时事动态。这样，民众能够真切感知到藩王为他们所做的努力，进而加强对他的支持。
陈华深知舆论阵地的重要性，他认为不论哪个时代，都不能放弃对舆论的把控，否则他人便会乘虚而入，用虚假言论混淆视听，扰乱社会秩序。一旦报纸在封地内广泛发行，他便能迅速应对民间谣言，并有效引导民意走向。
侯长史此刻对印刷术的震撼远超以往，他感慨万千地说："有这样的国家重器，何愁天下人不知殿下的英名。" 陈华淡然一笑，解释道："报纸并非单纯用于宣扬本王的功绩，你看这版面上除了我的政令，还有原州走私案和北陈州七十二口灭门惨案的报道。" "此类消息若能在民间广为流传，百姓自然会对地方豪强产生反感，并赞扬殿下的公正严明。长远来看，只要殿下持之以恒地励精图治，不必担忧百姓不会衷心拥戴。"侯长史越发激动。
之前对于陈华所推行的机械革新，侯长史或许难以理解，但当话题转至政务层面，他立即心领神会。陈华点头赞同，这也是他的初衷之一，不过他也提到:"遗憾的是，封地内识字的百姓尚不多，报纸恐怕只能在官府内部传阅。"
侯长史提议道："这倒无碍，殿下。在这六州之中，不乏贫寒书生，他们常常靠售卖字画、替人抄写维持生计。您为何不让这些书生携带报纸前往各地州县朗读给百姓听，只需给予他们适当的报酬即可。"
陈华闻此，欣然赞许："好主意，侯长史果然深谙民情，我竟忽略了封地中也有不少读书人的存在。"两人对报纸的构想均感振奋，借此契机，陈华又提起了另一项事务："顺便，侯长史，有一件关于军队的事，我一直想找机会和你商议。"
提及军队之事，侯长史面色肃穆起来，深知军队问题始终是个微妙而敏感的议题。 "殿下，现今军队由李门将负责统辖，您是否对其有所顾虑呢?"侯长史谨慎发问。 陈华则回应道："随着钢铁厂已聚集三万之众，下一步便是为军队配备精良装备。一旦装备齐全，京州军就将成为一支锐不可当的力量，而这支力量必须牢牢掌握在我手中。因此，我想在军队内部强化长史的职权地位。"
长史虽为都督府中的文职官员，通常只在都督府一级设有这一职务。然而，在陈华看来，这样的配置远不足以应对当前信息流通受限的时代背景，军队哗变的风险极高。故此，仅依赖头脑单一、易受情绪驱动的武将管理军队实乃险策。他决意借鉴现代军队的政委制度，将长史的角色扩展为军队中的政委。
陈华欲派遣长史深入军队基层，确保每一层级都有长史负责思想政治工作。如此一来，军队如同一人，主将负责指挥军事行动，长史则须遵循命令，不干预战术决策；而长史的主要职责在于维护军队的思想纪律，确保陈华对军队的绝对领导，在关键时刻有权罢免出现叛逆苗头的主将职位。
在京州少府监中，陈华向侯长史详尽阐述了他的构思，侯长史连连点头，不论是报纸的运用还是对长史职责的调整，都彰显出陈华意图对封地实施全面而严格的掌控。
侯长史认为陈华此举可谓高瞻远瞩，旨在预防未来可能出现的危机。他提出疑虑：“殿下，如此一来，我们所需的具备较高文化素养的人才数量将会大幅增加。”
陈华答道："读书人不应只为功名利禄，更应当为国家社稷贡献力量。如今我提供这样一个无需科举，经培训竞争选拔就可担任要职的机会，岂不是更好吗？"
尽管侯长史并不完全理解“培训”和“竞争上岗”的具体含义，但他明白陈华是要大规模招揽并任用读书人为官。于是，他建议道："那么，都督府不妨发布告示，召集封地内的所有读书人，不论其是否取得过功名，皆可报名参加，您看如何？"
"很好，就这样执行吧。"陈华肯定了这个方案。两人达成共识后，侯长史即刻着手办理此事。对于长史深入军队之举，他并无异议，反而视之为对自己地位的一种提升。他深知军队犹如双刃剑，既能对外御敌，亦可能祸起萧墙，因此，严格管控军队实属必要，他对陈华的这一系列改革举措深表赞同。
招募长史和报员的相关事宜交由侯长史全权处理，而陈华本人则专注于监督印刷厂和造纸厂的运作。他内心充满期待，渴望见证陈国首份报纸在他的封地诞生及其所带来的反响。
次日清晨，一份公告分别在京州城东西两市醒目位置张贴出来，旋即在京州的读书人中间引发了热烈议论。
"长史的职责我们大概清楚，但这‘报员’是做什么的？诸位同僚，可有人知晓详情？"一群士子围绕公告展开讨论。
其中一位书生摇头晃脑地诵读了公告全文，围观的普通百姓听罢纷纷摇头离去，毕竟这与他们的生活似乎并无太大关联。
"报员？报员是不是负责传递军情情报的探子呢？"另一位书生挺胸抬头，一副自以为是的样子猜测道。在当时的社会环境下，拥有功名的读书人备受尊敬，而那些屡试不第、未取得功名的书生，则常被民间戏谑为“百无一用”。
围观的书生中，不乏身着补丁衣裳的身影，他们出身贫寒，却又多次科考失利。这些人生活艰辛，常遭人嘲笑蔑视，被视为无用的书呆子。
而今这份公告的公布，让这群身处困境的读书人似乎找到了新的价值所在，重新燃起了作为读书人的尊严与荣誉。他们热切期盼，或许这一新兴的职业“报员”，能够为他们的人生开启全新道路。
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