陇水边上的四百多颗人头，远比任何公文命令都更有用。
刘权等人被处死后不到半个月，南由、汧阳两县发生的事情，便已经传遍了凉国各州。
各级官吏、军中将佐，乃至于寻常士卒和地方百姓，都在议论此事。有人觉得凉王太过严酷，也有人觉得刘权等人罪有应得，可无论众人如何看待，有一件事情却再清楚不过。
凉王这次是来真的。
以前凉国颁行军法，设立侍从右司，要求军中将校轮换，又限制各级将佐衙兵亲卫，许多人虽然嘴上不敢反对，心里却未必当回事。大唐各镇哪一家没有军法？可只要能打仗，手下有一帮肯卖命的弟兄，劫掠几个百姓，克扣几成粮饷，又算得了什么？
直到刘权的脑袋被摆在陇水岸边，这种侥幸才彻底消失。
李业也没有浪费这个机会，随着他的钧令传往各地，张承业、敬翔、李振等人，很快便以凉王府名义，接连下达了一系列新的章程。
张承业负责的，是军中账目。以后各军的军籍、粮籍、赏籍，每半年都要相互勘验一次。士卒阵亡、逃亡、伤残，都要由本军都司和转运司分别记录，谁再敢虚报人数、冒领粮饷，不仅主官要罢职，负责军籍的书吏也要一并治罪。
敬翔和李振，则重新完善将佐考绩。一个将领能不能升迁，不再只看斩首和战功，还要看其部下逃亡多少、伤亡多少，有无骚扰百姓、克扣军饷，以及驻地州县对其评价。用李振的话说，一个兵马使打仗再勇，走到哪里都弄得民怨沸腾，那也不是将才，而是一头会替主人咬人的恶犬。恶犬可以一时用来守门，却不能让它跑进屋里乱咬。
远在河西的杨师厚，也在李业支持下，对河西、归义两军进行了一轮清查。凉军发展得太快。从李业咸阳起兵，到今日坐拥河陇、朔方和河西，前后也不过数年。中间又经历了平黄巢、攻陇右、收河西等一连串大战，各路降兵、溃卒，只要能打，大多都被吸收进来。
这在起家之初没有问题，可现在不一样了。
凉军已有五万步骑，军政学堂培养出来的基层军官，也开始一批批进入各军。再留下那些只会靠抢掠维持士气、把部下视作私人财产的老军头，便不是增强实力，而是在给自己埋雷。
三个月间，军中先后有三十余名都将以上将佐被罢免，其中兵马副使以上九人。
这些人也并非全被杀了。愿意服从调遣，只是年纪较大、跟不上新军操练的，便转入地方团练，或者安排到马场、工坊、仓储任职。真正被下狱治罪的，只有十余人，都是确有侵吞军饷、纵兵害民等罪证的，剩下牵涉其中的普通士卒，则被打散编入各军，由军政学堂出来的军官接手。
这样的处置，既没有引起大规模动荡，又把凉军过去快速扩张时，来不及解决的一批隐患出清大半。地方上的告状很快少了，倒不是所有人突然都变成了圣贤君子，而是大家终于明白，凉王手里的刀，真会落到自己头上。
陇州之事的影响，还不只是在军中。
李业命人查清了那名被刘权所杀的陇州属吏身份，其人唤作陈仓伯，出身京兆贫寒人家，原是陇州司户参军事。刘权叛乱后，陇州刺史本想先派人安抚，拖延时间。只是刘权手中有三百多亡命之徒，还杀气腾腾地裹挟两个县，州衙中的属官都知道此行危险，一时间无人敢往。
最后，却是陈仓伯主动请命，他在陇州任职两年，负责过驻军粮饷和军田，对刘权所部不少基层军官都算熟悉，自认为就算不能说服刘权，至少也能保住南由、汧阳两县百姓。
结果入城不过一个时辰，便被刘权命人斩杀。
更让李业意外的是，敬翔从旧日文书中翻查出，陈仓伯居然是中和三年时，自己离开邠宁之前，在咸阳开府取士所录用的一百五十名寒门士子之一。当时那场考试不考诗赋，专门考唐律、算学、农事和公文。陈仓伯贫寒出身，从没有什么名门良师教导过，诗赋平平，本来科举无望，但唯独因为也贫寒出身，自幼常常跟随家中长辈一起劳作，对于农事比较了解。也正因如此，他虽然文章只能算中等，还是被敬翔破格录取。
这些年，陈仓伯从一个最普通的王府书吏做起，先去泾州清查户籍、田亩，后来又转入陇州，终于做到司户参军。
任职期间算不上有什么惊天动地的功绩，无非是清过一些被豪族隐瞒的田地，追还过几批被军中强征的粮草，又主持修缮了两条小渠。不过百姓过日子，靠的本就是这些小事。
李业沉默许久，亲自作出批示。
追赠陈仓伯为陇州长史，抚恤其家钱五百贯，田百亩，荫其一子入凉州官学，又命陇州将其事迹刻于州衙戒石碑后，让往来官吏都能看见。
后来，李业才从去陈仓伯家中抚恤的陇右布政使，大舅子崔舣口中得知，这个与自己只见过一次面的寒门士子，多年来一直把当初那场考试的试卷带在身边。若不是那场不问门第的考试，以他的家世，恐怕终其一生，也只能替人抄写书信。
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