摊贩们很热情，也很朴实，给秦游送来了不少吃食。
秦游一一笑纳。
随着时间的推移。
有不少朝臣陆续抵达。
看着一群摊贩将一处地方围得水泄不通。
这引起了他们的注意。
等走近一看，才看见被围在中央的是秦游。
关敏博诧异，“辅稷，你怎么来了！！”
秦游闻声看去，发现是关敏博，笑着招手道：“关相来了，一起吃点。”
关敏博看秦游面前的桌面上摆了不少热气腾腾的吃食，过去坐下。
“你伤好了吗就来！”
他的声音中带着几分责怪。
秦游看他板着一张臭脸，和煦地笑道：“在家中待不住，也没受多大伤就来了。”
关敏博瞪眼，这还是他认识的那个秦游？
在家里居然待不住？
他忍不住调侃道：“陛下昨天刚让老夫主持内阁。
你小子今天就来了，你说你是不是诚心的。”
秦游干笑，递了一个大包子过去，“关相这是什么话。
你主持内阁我乐意，就算是这首辅，给你又如何。”
关敏博接过包子，摆手道：“算了，你的百年计划需要你来掌舵。
我在次辅干几年致仕，把位置让给年轻人，回家享福去了。”
“那不行，关相是大魏柱石，怎么能轻言早退，当为大魏未来发光发热。
我也少不得你的帮忙！”
关敏博动容，虽然知道秦游在说好话，但能得到秦游的认可，他心中也是十分高兴。
“只怕到时候你又不高兴了。”
他咬了一口秦游递过来的包子，眼前一亮，“这包子不错！”
秦游笑道：“百姓用心做的！”
关敏博愣了愣，听出了秦游的言外之意。
不多时，又陆续来了不少朝臣。
他们看见秦游和关敏博坐在路边的摊子前吃东西，都是一怔。
秦游不是受伤了，怎么来了？
他们纷纷走了过来问候秦游的情况。
随着过来的人越来越多。
秦游和关敏博也离开了摊子，走到了皇城下等着开门。
紫宸殿上。
从后殿走来的皇帝看见群臣中的秦游，也感到了诧异。
他坐下后皱眉问道：“秦游，你不在家里养伤，怎么来了？”
“回陛下，臣在家里坐不住！”
“嗯？？”
皇帝一头问号，忍不住笑了起来。
“朕是听错了吗？
你小子竟然当着文武百官的面说自己在家坐不住？
谁不知道你小子懒，需要有人在背后时不时鞭策。
你小子这是伤到脑袋了吧！”
文武百官都忍不住笑了笑。
“呃……”
秦游一时间竟然找不到反驳的。
合着自己这一年来起早贪黑他们没记住，就记着他他以前的模样。
皇帝甩了甩衣袖。
“既然你小子没多大事，那朕就开心了。
在你出事之后这几天，朕就在想你当初提的行政和司法分离的事。
也看了吏部给朕这一年地方官吏的考核。
地方县令身兼数职，也许在行政方面并没有什么问题。
但在司法处理方面却极大不足，容易造成冤假错案。”
“还有几天就要元旦，趁现在诸臣工商议出一个可行的政策来。”
皇帝开完头，目光落在秦游身上，“秦首辅，行政和司法分离，是你提的，就由你打个头。”
秦游拱手答应，站在群臣面前朗朗开口。
“随着粮食的增产增收，必然会带来人口的暴涨。
现在一个下等县不过几万人。
这样一个县令就能行政和司法两手抓。
但若往后一个人县十万、五十万甚至是一百万人。
一个县令显然分不出这么多精力来处理一县之事。
且不说行政，就说司法。
人数的激增必然会产生各种各样的社会矛盾。
一件两件还好处理，但若是上千件，一个人终究分身乏术。”
“现在要论行政和司法做得最好的当属左云。
县令负责全县一切行政事务，县尉负责守护城池。
捕头和仵作负责缉拿破案等事。”
“当然，捕头虽然负责破案，但要定罪，需要专门的机构来量刑。”
刑部尚书晏博简神情微动，开口问道：“秦首辅的意思是，提高地方刑房的权利？”
秦游笑道：“是也不是！
我的意思是，刑部改司法部，行省设司法总署、州设立司法厅、县设立司法局，乡镇设司法分局。”
晏博简深吸一口气，还是有些疑惑的地方。
“敢问秦首辅，司法部是否还能保留刑部调查案件的权利。”
秦游点头，“当然保留。”
晏博简点了点头，没了疑问。
他冲皇帝拱手道：“陛下，臣赞同秦首辅之言。”
能不赞同吗？
能加大刑部的权力，他做梦都会笑醒。
皇帝颔首，看向其他人，“诸位爱卿以为呢？”
户部尚书裴元佑出班，看着秦游拱手问道：“秦首辅。
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