发展双轨经济体，首先是要发展国有企业，要壮大国有企业的力量，再提高就业率，再把加大货币的流通性。这样的结果是解决了龙潭县的两极分化问题。
叶国强作为一名校毕业经济学硕士生，对经济类的工作太了解了，要想玩转经济发展，必须发挥货币的流通性。
人民币是央行发行的，上面对下面的财政拨款太少，所以只能依靠自己的力量。
此刻，叶国强又准备下一步计划，就是利用新成立的龙潭县资产管理有限公司，把资本、资金吸引到龙潭县，要做大龙潭县资产管理有限公司。
这家公司是新成立的国有企业，董事长、总经理，暂由叶国强担任，副总经理人选，还在考察之中。
很多人，不太了解，以为发展经济是依靠税收，税收越好，经济越发达。实际，不完全对的。
正确的思想是发挥人民币的流通性，央行发行的人民币，应该合理拨款给各个部委、各个省市县，再通过各级政府直接拨款下面的单位，从而让人民币流通性增强。
实际上，央行发行的人民币通过国有银行、商业银行的方式，贷款出去，这么做的结果，管理不好，这些钱被一些资本和利益集团吞吃了，如：房地产公司、金融公司、外汇交易公、证券公司等等。
虽然叶国强明白是怎么回事，也管不了这些事情，毕竟现在的官位太小，很多事情不能做。
按照科学的经济政策，应该这样做：
第1点、 每年印的钱，要拿出65%以上，拨款各个部委、各个省市及各个央企，再由他们拨款给各个单位。20%的资金交给国有银行，15%的资金作为备用金。
第2点、 全国所有各市、单位的税收，全部交给国家税务总局，地方政府不能留钱。因为地方政府和各个单位，每年国家固定拨款，随着人口数量增多，随着消费升级，随着提高福利体制，国家每年应该加大拨款。
第3点、 税收是资本主义体制的产物，主要是发挥‘对冲’作用，防止货币贬值。举例说明：如果不收税收的话，每年的钱越来越多，那么货币就贬值，也就同有任何意义，所以要收税。
第4点、 资本主义国家或资本家通过电影，电视，吹捧资本的作家，还说：“政府是靠纳税人养着。”
这是骗的话，在资本主义国家，税收是养政府的。因为货币发行者是资本控制的。
而社会主义国家的货币，是党和政府管理，人民币是政府发行的，政府发行的钱，是政府养自己，并不是资本、并不是资本家养政府。
第5点、 实行市场经济之后，实际就是自由经济模式，管理上，比资本主义国家还松，所以国内资本、外资企业及民营企业，要有感恩的人，就连偷税漏税都有判刑，没有重罚。资本主义国家的资本家，敢偷税漏税，下场很惨的。
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