权欲:从乡镇到省委大院

任羡鱼

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第1468章 江一鸣汇报

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“玄章省长,我记得你们这个母基金,财政资金就有五十亿吧,撬动的社会资本超过五百亿,这么大的资金体量,你们竟然没有制定完善的方案,万一出现资金无法退出、项目滞涨甚至亏损的情况,不仅会影响财政资金的安全性和使用效率,还可能打击社会资本后续参与的积极性。政府引导基金的可持续性,关键就在于“募、投、管、退”四个环节的闭环运行。特别是退出机制,不能等到项目成熟后再临时想办法,必须在基金设立之初就进行系统设计。”

陈副总说道:“你们在报告中起的调门很高,说你们的方案非常成熟,但实际情况呢?还好我今天过来调研了,否则还真被这份“成熟方案”的表象给蒙蔽了。到时候盲目的向全国推广,不仅难以复制推广,反而可能引发系统性风险。”

“陈副总,我们确实存在考虑不周的地方,接下来会立即组织专班,围绕退出机制进行深入研究,制定出合理合规的退出方案。”

李玄章连忙补充道。

“现在才想着补救,而且还是我追问下才意识到问题的严重性,未免太被动了吧!”

陈副总语气严肃道:“我们作为政策的决策者,一定要通盘考虑,不能只盯着某一部分,否则就会形成表面风光,实则隐患重重的局面。甚至有些干部明知道问题所在,却抱着“先上车后补票”的侥幸心理,觉得只要现在把事情搞得热热闹闹,风风光光,到时换了个位置,就不管他的事了,所以他们也热衷于这样的短期行为,我可以在这里明确的讲,以后很多事情都将实行终身追责制,特别是涉及重大财政资金使用的决策,必须做到权责对等、可追溯、可问责。不能让今天的政绩成为明天的包袱,更不能让财政资金在缺乏约束的运作中流失。”

他转而看向杜家乐,沉声道:“家乐书记,你们东江省关于母基金的设立还要继续完善顶层设计,特别是退出机制的制度安排。否则容易出大问题的,你这个班长没有抓好这块工作,责任是逃不掉的。”

“陈副总批评的对,我工作确实不到位,后面一定加强这方面的建设和完善。”

杜家乐没有反驳。

雷亮虽然不情愿,但两位领导挨批评了,他自然要主动站出来承担相应责任。

“陈副总,母基金的设立,主要是我们江城市来负责,具体工作也由我们牵头推进,一些工作确实没有做到位,这是我和江一鸣市长共同的责任,与杜书记和李省长没有直接关系,我们应当承担主要责任。”

雷亮主动揽责,不仅不是坏事,反而是聪明的做法。

很明显,陈副总对这次的调研不满意,那么雷亮站出来主动承担责任,为杜家乐和李玄章分担压力,既体现了担当,又缓和了现场气氛。

杜家乐和李玄章两位领导,就会对他生出好感,就算陈副总,也会觉得他识大体、顾大局,有政治觉悟和责任意识。

不过,他把江一鸣拉上就有些不地道了。

江一鸣心里有些不爽,好端端的自己一句话没有说,却被雷亮拉出来一起承担责任了,真是够扯淡的!

你想讨好领导,别特玛拉自己啊!

李玄章则接话道:“陈副总,这件事虽然是江城市政府具体操办,也是江一鸣市长具体主抓,但省级层面在政策设计和统筹指导上确有疏漏,我作为主管领导,理应承担责任绝不推诿。”

虽然李玄章嘴上主动揽责,但语气中仍带有一丝辩解之意,甚至暗示这件事是江一鸣这个具体执行者的责任。

“听你们的意思是,母基金的设想是江城市江一鸣市长提出的?”

陈副总说道:“小江市长也在现场,你谈谈自己当初的设想是怎么来的,有没有考虑后续相关细节?”

“如果你当初设立这个母基金,纯粹是为了完成招商引资指标,或是追求短期政绩,那这个出发点就有问题。政府引导基金不是形象工程,更不是政绩秀场,它的核心在于带动产业链发展、培育战略性新兴产业。如果你没有清晰的思路就盲目的推动母基金设立,那么这个责任就要由你来承担。”

江一鸣将目光看向了杜家乐。

“陈副总既然让你发言,你就认真汇报。”

杜家乐说道:“实事求是的汇报,不能回避问题,也不必过度解释。”

“好的,我来具体汇报当时的思路。”

江一鸣说道:“设立母基金的初衷,是围绕东江省重点发展的生物制药、电子设备和高端装备制造产业,通过“以投带引”,吸引上下游企业集聚,形成产业集群效应。我们调研了长三角和珠三角的成熟模式,结合本省产业基础,认为具备可行性。”

“在设立母基金时,我们就考虑了募、投、管、退四个环节的闭环设计,特别是在退出机制上,我们设计了包括IPO退出、并购重组、基金份额转让和回购机制在内的多种路径。并针对这几种路径分别制定了详细的实施预案和触发条件,确保在不同市场环境下均有可行的退出通道。例如,对具备上市潜力的项目重点跟进IPO安排,对成长性不足但有产业协同价值的标的,则提前对接并购方或由政府平台适时回购,避免财政资金长期沉淀。同时,我们也考虑引入第三方评估机制,定期对基金投后管理进行绩效评价,防止“重投放、轻回收”的倾向蔓延……”

江一鸣认真的将每一项退出路径的实施方案,逐一进行说明。

听完江一鸣的汇报,陈副总微微颔首,赞赏道:“这个思路和框架不是挺好的吗?之前怎么说得不清不楚、遮遮掩掩?”

李玄章黑着脸,他觉得是江一鸣故意隐瞒了关键信息,把原本完整的方案简化成“正在研究”四个字上报,导致他当场出丑。

雷亮同样非常不满和愤怒,他和李玄章的想法一样。

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