翌日清晨，彭城县城四门贴满了官府的告示。
告示内容如下：
“奉天子诏，彭城县令王源作乱伏法。
今晋王采纳百姓和官吏建议，私访隐士萧嘉。
三拜请之，其人同意出山。
晋王任其为彭城令，协助守将何阳同守彭城。
简拔名士程衍为县丞，寒士满承为主簿.....”
有好事的百姓看之，欣喜雀跃，沿街敲门，奔走告之。
半个时辰后，许多百姓聚集在城门口，议论纷纷：
“俺们终于等到萧隐士主政了。”
“是呀，十年前，萧隐士就有意出仕。
奈何太原王家和徐州士族密谋。
硬把萧隐士排挤走。”
“哼，这些士族根本不把俺们当人看。幸好苍天有眼，晋王贤德。”
“若不是晋王砍了王源狗贼，萧隐士也不会出仕。”
“田狗儿这小子说的对。今儿是大喜之日。
俺们一起去衙门恭迎萧隐士！”
“同去同去！”
.......
百姓们议论了一阵，三三两两地结伴而行，前往衙门口。此时，衙门口张贴着大红喜报，牌匾上悬挂着红色的锦布。
衙役们排成两排，站在门口维持秩序。百姓们见此，携手挤了进去。他们围成一圈，等候县衙开门。
半个时辰后，只听到“吱呀”一声，厚重的门被军士推开。萧嘉身穿官服，同程衍、满承等同僚一起，站在台阶上。
在他左侧，有一队军士手捧华盖，华盖之下。杨广、张须陀、来渊等诸多官吏站在那里。眼看时辰已到，杨广递了个眼神，吩咐了一句。
得到晋王暗示，萧嘉清了清喉咙，朝百姓一拱手，朗声道：
“诸位乡亲，承蒙圣上信任，晋王抬爱。
小生萧嘉在此立誓，定不负众人期望。
将彭城县治理成夜不闭户，路不拾遗之县。”
说到这里，他停了一下，宣布道：
“从今日起，凡彭城县百姓，田税逐月消减。
若有百姓善于耕作，本县每月奖赏一两银子。
广开商路，欢迎各路商客进驻本县。
鼓励百姓婚娶，生育后无论男女，一视同仁。
废除苛捐杂税，暂废徭役，开仓放粮
每日城东施粥，帮助灾民建设房舍！”
萧嘉的话说完，场中爆发出一声声呼喊：
“好，萧县令仁善！”
“有此仁政，大隋万年！”
“誓死拥护朝廷！”
“晋王贤德！”
......
百姓们的呼喊声持续了两刻钟，才在萧嘉的劝说下散去。望着百姓离去的身影，杨广悄然来到萧嘉、程衍等人身边，欣慰地道：
“从今儿起，徐州民心归附。甚好甚好！”
言毕，满承跟着附和道：
“是呀，民心归附。彭城将成为殿下南征的补给点。
无论如何，殿下将立于不败之地！”
萧嘉想到的更多，出言提醒：
“只怕徐州士族不会让咱们如此轻松。
今日之事一出，徐州一地重燃战火！”
程衍挽着他的手臂，面露杀机：
“那又如何，路漫漫其修远兮，那便杀出一条路来！”
萧嘉想起此人的过往，拍着他的肩，笑骂道：
“好你个毒士，这是要士族上当受死！”
程衍回眸一笑，抱拳道：“为了殿下大业，某家甘愿如此！”
说完，两人相视一笑。
这时，杨广来到两人身前，笑着说：“两位不必如此，有何骂名。本王背就是。”
话音刚落，程衍朝他拱了拱手，胸有成竹地道：
“殿下请放心，一切竟在某家掌握之中。”
杨广思忖了会，沉声道：
“程先生，有把握吗？”
程衍抚须而言：“胜算七成！”
“好！”杨广鼓掌，与之并肩，面朝南方：
“本王赌了！希望此次扫净诸邪，平定徐州！”
萧嘉、程衍、何阳、张须陀等人齐声应诺：
“固所愿，不敢请也！”
言毕，诸人拥护着杨广，来到县衙，开始布局。
过了会，彭城县东西门敞开，数名红缨骑士跨马冲出，朝不同的地方而去。
两个时辰后，数十名黑衣人驾马从南门而出，直奔东南方。
又过了一盏茶的时间，他们在一条溪水边停了下来。
他们掏出水囊饮了，相互示意，各自散去。
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少时，黑衣人们将消息传递给徐州各家。
士族族长得到消息，大手一挥：
“事急矣。来人哪，立即让府中管家放飞禽鸟。
通知族中子弟，赶往沛县和下邳！”
“是，家主。马上去办。”下人答应道。
三个时辰后，徐州上空出现成百上千禽鸟。
彭城副将得到晋王令，组织弓箭手上城，指着天空喝道：
“弓箭手何在，给本将放箭！”
弓箭手得到命令，从背后抽箭便射。
“咻咻咻”的声音从城头传出，漫天箭羽朝禽鸟飞去。
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