十一名县委常委全部参会。
作为县委办主任，李恨水列席会议。
会议先是人事任免事项，由于书记办公会上已经达成共识，因此顺利通过。
李恨水注意到，莫善昆由县宗教局主任科员调整为县宗教局长了。
主任科员是非领导职务，局长是领导职务，两者不可同日而语。
虽然宗教局是清水衙门，宗教局长是弱势局长，但怎么说也是正科级实职，为下一步调整到重要岗位打下了基础。
正如王海生之前所说，莫善昆有莫啸天这座大靠山，迟早会东山再起。
果然如此。
朝中有人好做官。
接下来的议题，就是研究青山县城发展方向，是在老城区大拆大建，还是发展新城；是向南发展，还是向北发展。
一把手末位发言制，在金汤镇，是不成文的规矩，在青山县委常委会，则是成文制度。
《青山县委常委会工作规则》规定得很明确，一把手末位发言，避免一言堂。
常委们按照排名顺序，排名在后的先发言。
首先发言的是县委常委、政法委书记林建忠，他入常时间最晚，排名最后。
林建忠先是扫视众人，侃侃而谈：“我支持发展新城，新城宜向北发展，理由如下……”
县委常委、纪委书记程枢发言，支持发展北部产业新城。
接下来发言的是县委常委、人武部长姜鹏：“我支持新城向南发展，南城建设有一定的基础。我们干事业，应该一张蓝图绘到底，不能换一任领导，换一个方向。几任领导干下去，东南西北都发展，结果都发展不起来。”
邓金森满意地点点头。
姜鹏哥哥和邓金森哥哥是大学同学，关系很铁。
姜鹏和邓金森关系也很不错。
县委常委、城关镇党委书记吕东斌发言：“我不支持发展新城，青山县是国家级贫困县，财力有限，民生投入缺口很大，哪有大量资金投入新城建设？”
龙永成向吕东斌投去赞许的目光。
接下来，常委们依次发言。
除县委常委、组织部长冯和贵反对发展新城外，县委常委、常务副县长苗秀云，县委常委、宣传部长叶南山，县委常委、副县长韩坤都支持发展北部产业新城。
叶南山竟然支持孟依然？
龙永成心中非常恼火：这家伙什么时候变节了？
龙永成向叶南山投去不满的目光。
叶南山能感受到龙永成的不满。
但是，叶南山的人生信条就是：谁腿粗就抱谁的腿。
龙永成虽然是青山官场“地头蛇”，却是廉颇老矣，最多一两年，就要转任政协或人大。
而孟依然是市委常委，青山县一把手，来青山时间不长，就迅速巩固了权力。而且，她与市一把手沈媛媛关系密切。其大哥还是江州市副市长。
孟依然前途无量，龙永成日薄西山。
谁都看得很清楚。
因此，叶南山决定放弃龙永成，转而投靠孟依然。
向孟依然靠拢是一回事，孟依然是否接纳他，又是一回事。
因此，必须在县委常委会上旗帜鲜明地表态支持孟依然。
轮到龙永成发言了。
龙永成是只修炼成精的老狐狸，见自己无力改变大局，不如表态支持孟依然，还能送个顺水人情。
他退居二线后，想当县人大常委会主任，最差也得当县政协主席，市里到时候必然征求孟依然的意见。
得罪孟依然，显然不是明智之举。
识时务者为俊杰嘛。
龙永成竟然改变自己坚持的，转而支持孟依然北向发展战略，不仅让邓金森诧异，孟依然也很诧异。
轮到邓金森发言了。
邓金森在县委常委会上一败涂地。
这也在预料之中。
但他是县长，在县长办公会、县政府常务会议上，还有充分的话语权。
也就是说，现在县委这边孟依然说了算，县政府那边，还是邓金森说了算。
邓金森冷冷地说：“发展南城，是因为南城交通、学校、农贸市场配套相对齐全，可以投入的资金要少很多。北边一片荒凉，那要投入多少钱？”青山县财政能承受得起吗？我这个县长是当家人，到时候发不出工资，真会出大事的！”
孟依然不慌不忙地说：“谁说发展产业新城，就一定要全额财政负担所有的支出？其实，现在只要花很少的钱就行！”
众人惊愕，都将目光投向孟依然。
“各位，思想一定要与时俱进啊！现在有一种模式，叫PPP模式。不知道各位听说过没有？了解多少？”
在座县委常委中，听说过PPP模式的应该有，但具体内涵就不知道了。
比如，龙永成，根本就没听说过什么PPP模式，他也不感兴趣。
他感兴趣的是哪个女人漂亮，某个女人胸围有多大，企业老板送给他多少钱。
孟依然继续说：“PPP模式在很多地方的产业新城建设中已有成功实践。国内已有多家符合条件的运营商。青山北部产业新城应该走以产兴城、以城带产、产城融合、城乡一体的系统化发展理念，引入社会资本，社会资本承担主要管理责任，投资回报与绩效挂钩。我们争取以最少的钱，办最大的事，充分发挥财政‘四两拨千斤’的作用。”
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