不不，你想多了。
汉唐明的宦官，一般是哄骗或逼迫皇帝。
怯薛歹不是，他们是直接偷皇帝的玉玺搞很多空白的圣旨，自己往上填写内容。
忽必烈死后，大内侍卫放飞自我。
今天你写道圣旨封赏我，明天我写道圣旨封赏你。或者，你“下旨”罢我的官，我再“下旨”罢你的官。
史书记载，最嚣张的十三年内，侍卫们就下了六千四百多道“圣旨”。
大都的圣旨天天往外飞，涉及到人事、兵马、钱粮等大事，乱七八糟，乌烟瘴气。
地方官被侍卫们升迁到中央做大员了，很多地方的官产落入私囊了，有的地方税率变了，有的人被罢官了，有人无罪被杀，有人有罪被放……
皇帝竟然不知道，或者即便知道，也无所谓。
这就是一开始没规矩，后来玩的野了，也管不了了。
这种事情在中原王朝不可能发生，蒙元嘛…
外宅有管家程潇负责，内宅暂时让晴雪负责起来，雪丫头也该学着点管家的本事，未来自己还需要她掌握钱袋子。
顾平也被独立出来抽人组建情报局，对外刺探情报，对内防范不轨。
别以为古人没有情报部门，南宋就有皇城司。
皇城司在后唐即有，本名武德司，是禁军的一部分，宋太祖改名为皇城司（或称皇城探事司)，属员称为皇城卒，又叫察子，“周流民间，密行伺察”。
宋代在边境也设立了专门的间谍机构叫边铺，据南宋华岳说：“惟能依此置铺，召募间谍，明远斥候，则屯边之兵无事得以休息，有事不至窘束……每铺三十人，每屯各有三人。或遇有故，则甲探报甲，乙探报乙。彼此互见而不至于隔越，远近交通而不至于断绝，是谓聚探。”
宋朝无法突破的困境是，投入虽多，却由对内与对外两家分摊，为争资源，双方彼此隐瞒、互相掣肘，导致整体效率极低。
看看古时候间谍机关为争资源就开始内斗，不是军统和中统特有的产物。
自己这点实力要是有个人告密，南宋水军分分钟过来能灭了自己，别看天天都说宋军实力不行，海战上你试试。
晴雪给雪乃等人安排了工作，这些人都是专门培训的，在南宋也算的一等女使了。
如此安排之后，邢承恩的宅院才算像个官宦人家了。
军事物资正在准备，民用物资，也要准备，口粮这些邢承恩在日本和金国买了大量的肉食和粮食，完全够用。
但是琉求立足的时候需要建房子，建围墙，大量的砖石和水泥需要准备。
现在除了制甲师傅们准备罩甲，其他人员都在烧砖和水泥。
琉求岛上的汉人寨子以后简陋不堪，自己还是直接建一座城来的快些。
陶管也烧制不少，做下水管道要用。
这个年月城市建设是有下水管道的，只不过大部分集中在富人区，贫民窟是享受不到的。
跟邢承恩来的五人也都各有分配，叔父邢国举总揽大局，杨升负责教育这块儿，郑坤主抓匠人，骆明分管民事，何瑶管农业。
军事方面李六魁海军一营，王海海军二营，王进组建近卫军一营，王辉负责陆军一营。
骑兵以后有马再说，现在就二十匹，说骑兵还太早。
物资准备，军事训练都需要时间，邢承恩只能等待，这次入驻琉求之后澎湖列岛就转变成军港，留一营人守护巡航。
另外一营就要在琉求巡航守护了，陆军一营也会在琉求驻防，防止山里生番袭扰。
初期只是防守反击战术，王进制订的计划就是先期防守为主，剿灭来犯的生番。
待进犯的生番被灭杀青壮后迅速出击清空周围的生番部落，这样能扩大己方的战略纵深。
生番没有后勤保障，太远的来不了，近处的被打老实了自然不敢来犯，如此才能立足。
等流民再次到来，训练出兵士，可以慢慢扩大势力范围，日本武士如果到来派出去骚扰清缴，逐步挤压生番的生存空间。
王进唯一担心的就是生番部落联合，因此开始清缴之时逮住生番一个部落就要全灭，不能留隐患，打蛇不死，后患无穷。
一个部落一个部落的清缴，这样其他的生番没有刻骨的仇恨是不容易联合的。
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