黄文炳颔首道：“囤积粮食，一则自用，二则以备不时之需，三则还可贩售其他军州牟利，四则可平抑粮价，周全农人之利，五则可抑制土地兼并，正是一举数得。只要年初时，细细厘定支出钱财，留足此份钱财，便可施行。”
公孙胜沉吟道：“此事可行，惟独须财力支撑。”三娘道：“稍后便会说到财力之事。”
黄文炳续道：“田亩公均制其二便是抑制土地兼并，各方豪强，一家所掌握之地超过一定数额者，除纳田赋外，还需多交田亩税。而买卖土地之时，买卖土地所缴契税也课以重税。我山东路虽不禁土地买卖，也不禁多掌田地，但为此便要多纳税赋，此乃平抑富户，所得税赋又用之于民，正是劫富济贫之举。此外鼓励广有田地豪强减租减息，对于支持减租减息者，可适当减免田税，此乃照养豪强之下佃户之举。”
卢俊义道：“此乃抑制豪强之举，惟独担忧的便是豪强不忿，遽尔闹事。”公孙胜笑道：“看来这趟各地军马出兵剿匪，已经是在替这项定策打通前路。主公先以剿匪为民，教各地豪强解散庄丁，收缴兵器、盔甲，便是要拔出这些豪强的牙齿，若是不听的，便按通匪剿灭。便是心向官军的豪强，也先清除了。而后各地军马分散屯驻各地，日后这项政令一旦下发，这些豪强便是有心反抗，手中无兵无军，也无法反抗。”
三娘森然笑道：“到那时候反抗更好，就地剿灭，不留后患，家财充公，田地归公，我就不信，按不住这些地方豪强！”黄文炳颔首道：“正是如此，历来地方豪强皆是一支独大，官府历来引为倚重。此时就算我等以怀柔安定，待得官军复来时，他为自保，也必定是投靠官军。如此尾大不掉的局面，还是尽早解决为好。将来山东路内，没有大的豪强为患，只有拥护我等的广大农人，这便是主公经营山东路的定策。”
卢俊义笑道：“师妹，若是师哥此时在你治下，身怀一副身家，只怕也是你剿灭的对象了吧。”三娘也笑道：“这是自然，正所谓其人无罪，怀璧有罪。只不过此趟我也教各部领军将领仔细一些，若是平素行善积德，为善乡里的豪门之家，只要并无害民之举的，允许他们保留一些庄丁，但大部分庄丁还是要解散了，并交出兵器、盔甲等。想来这些平素为善之家，也不会与我作对。”说到这里三娘忽然寒了面孔下来道：“但若执迷不悟，不论他平素为善，还是与我有亲，但凡挡我路上之人，都要除之！公大于私，仅此而已！”
卢俊义等人都是心头一凛，方才感觉到这趟三娘是下了大决心要将山东路豪强剪除，好将山东路经营得密不透风，意志所至，皆无不服！
随后黄文炳续道：“田亩公均制其三便是鼓励开垦荒地，所开之田地，均为私有，官府可免费提供耕具、种子。但所开田地，若是荒芜一年以上者，或有违官府法令者，官府着即收归官田。而各军所开屯田，以军功赏赐有功将士，世袭传承，但所分之田，若是荒芜一年以上者，或有违官府法令者，官府着即收归官田。”
公孙胜拍案道：“此乃善政，山东路尚有许多荒地可以开垦，而滋生人丁后，一家所分田地不足者，可以开垦新田安置新丁人口，粮食多了，自然富足而强。”(未完待续。)
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