此次胶东之乱名义上是天灾，实际上却是人祸。其实朝廷早在五月时便已拨下粮食，然而胶东官员却将救灾粮私自吞没，并未发放到灾民手中。这也是灾民冲进粮仓后发现里面都是沙子的原因。
事实上，这是官员士族们的惯用伎俩了。每当天灾之时，便也是他们大发其财的时候。
他们表面上大义凛然，不仅广施仁义，踊跃捐款，还于城外设立粥棚，每日施舍粥水救济灾民。暗地里却囤积居奇，操纵粮价，害得无数人家破人亡，为奴为婢。
他们实力强大，与朝廷许多官员都有着千丝万缕的关系，在当地可谓翻云覆雨，根深蒂固。
七月，朝廷委派御史到胶东。因为查到了他们的罪证，当地的官员和士族便一起合谋，干脆一不做二不休，假借张岩松之手将御史杀死在胶东。
只是，他们没料到那张岩松却是一个野心勃勃之辈。事后并不甘心只做一个傀儡，实力壮大后立刻露出獠牙，悍然造反作乱。不仅杀死御史，还洗劫当地府库和粮仓，将当地官吏和士绅杀了个干净。如此一来，胶东局势便彻底失控了。
若非如此，胶东之乱的真相仍不为世人所知。等到这次灾情过后，那些无耻的官员们说不定还会成为抗旱救灾的“功臣”，一个个恬不知耻地接受朝廷的表彰。
而在这场天灾中，活活饿死的人们却会被人遗忘，只留下一堆堆白骨，消失在茫茫历史的尘埃之中。
这不是笑话。古往今来，这样的例子太多了，数不胜数。史书上一般都只是寥寥记载下一行小字：××末年，某地大旱，赤地千里，饿殍无数。
然后，就没有然后了。
不亲眼目见，你永远无法体会赤地千里、饿殍无数这八个字所代表的含义。
这段时间，宋宁几乎天天跑到城外，看到越来越多的灾民，成群结队、闭目待死，那一个个饥寒交迫，双眼麻木绝望的样子，宋宁心中就触动不已。
然而，他对此却无能为力。
灾民太多了，莫说他现在只是剧县中的一员小吏，就算他是县令，也救不了这么多人。
在封建帝王时代，几乎每过一段时间，这样的事情就会上演一次。
天地不仁，以万物为刍狗。而大多肉食者们高高在上，也像这天地一般，漠视着他人的生命。
宋宁请求张肃向县令进言，于城外搭设帐篷，让灾民可以暂时栖身，并从灾民中选拔得力人员，管理灾民秩序。同时开设粥棚，每日施粥救济，划分区域，注意清洁卫生，防止疫情动乱。
然而，却被张肃拒绝了。
不仅拒绝，张肃更是严厉地批评他：“不在其位，不谋其政。赈灾救民那是县令的事，和你有什么关系？你我不要多事。更何况，此次灾民众多，又岂是那么好安置的？且不说我们县有没有这个能力，就算有，这种费力不讨好的事县令大人也不会做的，要是一个不好惹出什么乱子来到时怎么办？”
“可是。”宋宁道：“难道我们就这样眼睁睁地看着城外的灾民一个个活活饿死吗？”
张肃道：“不然还能怎样？时局一年比一年坏，哪一年没有饿死几百上千人？我们能保证自己不饿死就算不错了，哪管得了别人的死活？更何况这些还是从北边逃过来的难民，并非本地的乡民。就算我前去进言，王县令也不会听的。”
“不过，虽然官府不会出面开仓放粮，我们却可以张家的名义在城外开设粥棚，施舍些稀粥以赚取名声。只是，开设粥棚意思一下就行了，不能超过县中的其他大户，而且家里的粮食也得囤积起来，不能都拿了出去施舍他人。我们张家实力有限，每天施舍个一百份稀粥就够了。知道了吗？”
宋宁闻言不由默然，当即点头没有再劝说。因为张肃有一句话说出了官员们的真实尿性：“不在其位，不谋其政。”
当然，这只是文雅的说法，通俗一点来说就是：“事不关己，高高挂起。”不是我职责范围内的事，我才懒得搭理。
这些灾民是北方来的，与他们无关，所以大多数地方官员都是和张肃一样的想法，根本就不会救济和安置灾民，大多只会不闻不问，将灾民驱赶出城了事。
可怜宋宁只是县中一小吏，根本改变不了什么。他唯一能做的，只有在自己能力范围内，尽量多救下几个人。
正是感受到这种无力，宋宁心中才更加忧虑，更加愤怒！放眼帝国，对待越来越严重的形势，这些上位者们，这些所谓的帝国“精英”们竟都是这种态度，这天下如何能不乱？这帝国如何能不亡？
十一月，胶东之乱被朝廷平定。张岩松授首，胶东当地的官员，也被清洗了一遍。朝廷免除胶东三年赋税。胶东之乱遂平。
然而，从北方逃难来的灾民却并没有减少多少，每天，仍有许多人因为没有吃的而活活饿死。
宋宁想救，然而，灾民实在太多了，他救得了一个，救不了成百上千。即使他将妻子的嫁妆全部献出去，也不过杯水车薪罢了。
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