无论如何，他们也想不到，嬴城竟然会这么做。
太震惊了。
太骇然了。
李斯麻木的看着嬴城，心中的震惊已经无法用言语来形容。
他清楚嬴城手段了得，但他没想到，刚登基继位，嬴城就已经如此的恩威并重。
“好一个天子师啊！”
李斯心中恍然，终于明白嬴城为何要如此大手笔的封赏，吃人嘴软拿人手短，这他在此时想要反对，都没有办法反对。
大赦天下虽自商周法典而出，周礼对三宥三赦有着明确的规定。
三宥三赦一宥不识，再宥过失，三宥遗忘。一赦幼弱，再赦老旄，三赦蠢愚。
这是允许的，也是因为这些人没有再作乱的能力，故此赦免让天下之人感受到朝廷的宽仁。
但这终究只是小众之赦。
可现在。
大赦天下，却除了六罪之外，其余罪责全赦免。
此举，刑徒将有以百万为数者被赦免，各地牢狱甚至会被一次性赦免一空。
如此手笔，目的只有一个，令天下百姓传颂新皇的仁德，对这位二世帝感激涕零。
即便是冯去疾，也忍不住的心颤。
天子师，大赦天下，皆是安定天下的无双谋略。
只是，大赦天下，太激进了。
李斯想要反对，却不知该如何开口。
群臣之中亦有人想要反对，但如此时刻，同样不知该如何开口。
“陛下，既然要大赦天下，理应商酌一个章程出来。”不过，虽不反对，却很快有人谏言起来，李化深知此举危害不小，谏言道：
“天下有罪之人，待查之人，待刑之人数百万，且罪名繁多，倘若一次性全部赦免，必引动荡。”
“不如，以轻重划分，按罪民依分列，批次赦免，以九州做容，每次释放十万之数，且分地释放，并负监管，若其改过自新，便彻底赦免其罪，若其屡教不改，应数罪并举，严法明律。”
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