开封府尹，五代、大定一重要官职名，位在尚书下、侍郎上，一般是从一品或二品官衔，若为“储君”担任，则为一品官衔。下设官吏有判官、推官、府院、六曹等。五代、定初，任开封府尹者，多为事实上的储君。周世宗、定真宗于即位前都曾担任此职。
按照大定初期的规定，开封府尹有资格了解刑狱案件的详情，熟悉关于民生和经济的情况，劝课农桑。遇到小事可以直接决断，遇到大事需要上书皇帝，不能自作主张。
这其实是对储君的一种培养，让储君了解民情，参与开封的官场人事圈子。但同时又防着储君，避免储君夺权篡政，因此大事必须禀告皇帝。在开封府尹之下，还有推官、判官、府院、六曹等，总之是一个复杂的机构。
但之后情况就有了变化，储君一般不担任这个职务，而是选择王室里的王爷来担任。
王爷担任此职务时，该职务完全是个虚衔，没有任何实权。实权都在权知开封府手里，这个权知开封府就是包拯曾经担任过的职务。开封府尹其实是皇帝架空王爷的一种做法，王爷只享有荣誉称号。
总体来看，开封府尹这个官职是锻炼人的好位置，它既可以直接参与民政司法等关系安危的大事，也能直接和皇帝对话。因此这个官职的地位只比六部尚书低一点点，但高于六部的侍郎。
开封府尹的级别很高，但不一定有权力，有没有决定权取决于谁来担任这个位置。而权知开封府级别虽然低于开封府尹，但有实际的行政权力，管的事情也很多很杂。纵观大定一朝，开封府任上出了不少治国贤才，因此在民间有非同一般的名气和地位。
是任知开封府者乃吴择仁。
吴择仁，字智夫，龙图阁直学士吴中复的从孙，以父任为开封雍丘主簿。
元佑中，金水河堤坏，十六县皆选属庀役，得诣朝堂白事。范纯仁独异之，曰：“簿领中乃有是人邪？”
政和初，畿内饥，多盗，以择仁知太康县。
上任伊始，吴择仁就针对盗贼发布命令说：“老百姓因饥饿和贫穷去做强盗，并不是他们的本性，所以既往不咎，而今我静而待之。若有亡命之徒不思悔改，一意孤行，杀人而掩尸，明知而故犯，我将尽数诛之，严惩不贷。”群盗得知后相互告诫不入境内。中贵人谭稹的家奴犯法，被择仁依法惩处。谭稹在羞怒之下造谣诬陷择仁，皇帝召户部郎中宋乔年前去审查此案。宋乔年属于刚直性急之类的官员，接命后立即驰马前往。择仁的下人见到后仓皇地跑进去向择仁报告，择仁穿戴好官服从容地坐在堂下静观乔年审理此案。乔年审讯囚犯追查隐情，反复仔细盘查择仁的库银和粮仓，但未查出丝毫罪状，只好回到歇息之处。后来择仁前去进谒，宋乔年笑脸相迎说：“我来你这儿的原因，原本要查你的罪状，反而查出一个奇士来，我已经向上举荐了你。”过了没几天，他被召到京城。
青唐发生战事，择仁被提升为熙河路转运判官，以入直秘阁身份任副使，随从招讨使王厚领兵深入敌境，一路攻克兰、廓城堡和栅寨十三处。因功被授为龙图阁学士，进入集贤殿修撰，官任京畿都转运使。
郑州城墙破败，吴择仁受命重新筑城。有人向皇帝进谗言说：“新城墙掺了沙土，反而不如旧城墙结实，恐怕很快就会坍塌。”皇帝听后大怒，秘密派人到新筑的城上取了土块，密封送来，让卫兵多次用力投掷，土块坚硬细致如削铁，如此使进谗言的阴谋没有得逞。
他因而被任命为户部侍郎兼权知开封府。
按照惯例，开封府尹要听三日的诉讼及案件处理，下属各级曹吏十人列于庭下，自报姓名，一人说“某人送入某监狱，某人应当行杖刑，某人赶出”，而府尹不表示赞同，也不表示反对。有个名叫窦监的，因为捕盗受宠，任诸司使，身上佩戴金腰带。吴择仁上任，他依然目空一切，用过去那种旧姿态来见择仁，择仁大怒，斥责而后加上械具送入狱中，一府上下吏曹大惊失色。有个卖珠人占据民货久不归还，听说择仁严刑峻法铁面无私，吓得藏匿到宦官杨戬的府中，择仁派人侦知其行踪将其逮捕，流放到远方。
凡此种种，莫不证明吴择仁实乃直臣能吏，但要尽除无忧洞之害？非不为，实难为也。
京师有多广阔，这鬼樊楼就有多大，里面四通八达，如同一个地下城市。小孩在里面成长，接受“前辈们”的教导，三观都被扭曲，男孩成为乞讨者或扒手，长大后就是鬼樊楼的新一批干将；女孩命运更悲惨，听话的卖到上面的青楼，不听话的就留在地下，同样做的是烟花买卖。
专管治安的大理寺对鬼樊楼很头痛，每年都要清理几次，但很难造成实质性的打击。
首先，“无忧洞”黑恶势力团伙，长期呆在地下水道中，熟悉水道情况，视力对黑暗的适应力强，甚至装有机关，捕快相对陌生，往往由于环境不熟悉，碰不到人，或中了机关，即使交战，在地下水道由于空间和视觉受到影响，也是不是盗匪的对手。
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