灵江市金门酒店，顶层1802套房。
由于执法局工作特殊，为防止救世者袭击，并没有固定的办公场所。
金门酒店就是执法局其中一处汇合地点。
此时，姜敏站在落地窗前，清晨的阳光照耀在她没有瑕疵的姣好面容上，不带有一丝女性柔和之美的脸上情绪极差。
她的背后，站着两个男人，一个是执法一队的队长，袁平。
另一个是长着国字脸的行动组副组长，邢良弼。
袁平梳着一个平头，穿着普通的夹克衫，带着一股英武之物，拿着平板电脑的屏幕走了上来。
屏幕之中正播放着一段监控录像的画面。
是一位执法局成员，在郁金香家属院外疯疯癫癫，仰头指天的场景。
而这也是姜敏一大早心情极差的原因，这名成员是按照她的吩咐，前往齐桓家中调查踩点的。
谁也没想到，走的时候好好的，回来之后就变得疯癫。
不仅先前的经历说不出来，甚至连自己叫什么都不知道，属于是心智被严重损害，已经无法再担任工作。
可以说，整个人都废掉了。
而这还不是关键，最奇怪的是姜敏现在都摸不准这名成员到底是不是齐桓下的手？
因为从时间和监控上来看，齐桓在该成员潜入家中后一个小时才进了门，并且进门后该成员才被放出来。
以这种情况来看，下手的不该是齐桓，甚至很有可能正是因为他到家了，才能将该成员放出来，否则只怕就不仅仅是疯了这么简单。
一想到这里，姜敏不禁想到齐桓所说的他家中有三个学生，被称为“鬼”。
可是在这个世界里，根本不存在鬼这种词汇，当时姜敏只当齐桓是刻意隐瞒，但现在似乎一切都印证了。
副组长，那位国字脸的邢良弼一直对齐桓的印象不太好，此刻站了出来将视频关掉，闷声说道：
“现在你还想要招揽他吗？这个人可是危险至极，甚至一位同僚的职业生涯就断送在他手上！”
姜敏终于在这个时候转过了身，在邢良弼和袁平的脸上看了一眼：
“还记得上次围剿救世者第十一号人物的行动吗？”
袁平眼睛亮了一下，当时那次围捕，正是他全面布控，组织抓捕的，但最终却功亏一篑让那家伙跑掉了。
近些年来，救世者组织行动越发乖张，而执法局这边却始终拿不出来行之有效的抓捕行动。
听说上头对这次没能抓到十一号人物大发雷霆。
姜敏看到二人脸色越发严肃方才说道：“局长怀疑我们执法局内部混进了救世者的内奸……”
“什么？”邢良弼听到这话，最为震惊。
他已经在执法局服务八年，甚至比姜敏资历还要高，经验虽然丰富，但为人较为死板，不懂得变通，否则也不会一直是个副组长。
而袁平听到这里却并没有太多震撼，他作为执法一队队长，近期三次抓捕行动全都以失败告终。
他早就怀疑是执法局内部出现了问题，只不过一直没有机会说。
姜敏从椅子上的包里拿出了一沓文件，放在了桌子上：
“执法局三大部门，行动组、情报组和后勤组，全部都开展了肃清行动，由局长亲自派人整改调查。
你们两个是我最信任的下属，所以这个事情我提前和你们透露了，不要外扬……”
一般来说执法局的动作，会先经过情报组，在之后通报行动组，最后是后勤组。
这其中每个环节都有可能出现差错，但要真的是内奸泄密的话，调查难度太大了。
邢良弼伸长了脖子看着那沓文件，最终低头叹了口气：“想想也是，我们在明、救世者在暗。”
姜敏点了点头，对两位多嘱咐了几句之后话锋一转：
“局长下达了死命令，如果下次抓捕行动再出现意外，我们大家都要受处分，而这也是风筝计划的由来。
我一直在想如果救世者能往我们内部安插奸细，那我们为什么不能往他们里面安插卧底……”
这是姜敏第一次将风筝计划的概念和含义正式提出来，之前邢良弼听过一些，但也没有想到这位组长玩的这么大。
“怪不得…怪不得你这么重视那个齐桓……”邢良弼这个死脑筋终于将一切想明白了，“但从我们内部抽调也不是不行嘛……”
姜敏点了点头，又摇了摇头，从包内拿出一沓资料，拍在桌上：
“这是齐桓过往二十五年的履历，很干净，就是一个小市民。
齐桓这个人，看似老实巴交，但其实心思玲珑，懂得圆滑处世，尤其是其性格亦正亦邪。
这样的人进入救世者，根本不会引起怀疑。
你再看看咱们执法局的成员，一个个恨不得把正义刻在脸上，老邢你就是一个例子，去了只能是送死。”
袁平倒是对这个计划很是赞同，最近行动受挫他顶的压力最大，现在姜敏提出了一个或许能够成为“奇招”的风筝计划。
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