实际上还有最重要的两条，各大家族都想保持一定的独立性，且不少宗家确实想当人上人。
但当着新任火影的面，你确定要这么说吗？
既然现在说不出口，那以后永远都别想说出来了。
这就是营造一个光明正大氛围的好处，一切阴暗的心思都只能藏在角落中，根本不敢暴露。
“所以，只需要解决了这两个问题，以后各大家族自然不需要再养私兵了，我可以这么理解吧！”大蛇丸再问道。
“这....”富岳和日足都感觉有点不对劲，但也只能无奈的点头，前面铺垫的太好了，偏偏坑还是自己跳进去的，到这里，已经没法回头了。
“四年前忍校改革，儿童不再进行体能测试，入学考试，只要适龄，皆可入学！”大蛇丸笑道：“教育资源这一块儿，村子可是已经放开了，日向族长，既然你担忧这方面的问题，你们日向一族可要快步跟上了啊！”
日向日足心中一凛，完蛋，我怎么给忘了呢！
日向一族没有配合忍校的改革，每年还是送去一两个，结果现在反而是自己主动跳出来了。
还好，四代火影没有秋后算账的意思。
“至于村中无法营造足够安全感的问题！”大蛇丸淡淡道：“我认为，首先，我们要营造一定的共识，在村子中，什么事情可以做，什么事情不可以做！不能做的事情如果违犯了，需要怎样的惩罚！”
“等有了这个共识，我们再严格执行这个共识，无论是火影，还是长老，还是各个部门中的高层管理人员，只要侵犯了这个共识，执法部门都有权利将其抓捕！”
“哪怕是火影也不例外！”
“所有人都知道了什么事情可以做，什么事情不能做，他们也知道没人是特殊的，就算是火影侵犯了这个共识，也会被抓捕。到时候大家自然都会主动遵守这样的共识。等大家都认可了这个共识，木叶的秩序，治安也会慢慢好起来！”
大蛇丸继续说道：“如果你们从警备队独立出来的警卫部再秉公执法，到时候你们抓人，村民因为这个共识在，也会知道你们为什么抓人，也会知道你们是在保护大家的安全，长此以往，村子中的安全感不就起来了吗？”
“这....”富岳一愣，你说的这些，不就是我想象中的警备部的最完美形态吗？
不对，这还不够！
“那间谍呢？”富岳问道：“关于间谍的问题，依然没有解决啊！间谍可不会主动侵犯这个共识，面对疑似间谍的人，我们还是没办法抓！”
“这个么..”大蛇丸皱着眉头思索了一会儿，道：“村民们对你们不信任，第一是他们对你们的手段太过陌生，下意识的会对你们产生恐惧，第二则是真的有好人被抓紧去的事情发生，虽然最后证明了他们是清白的，但是伤害已经产生了！第三，村民们不知道你们处死的是好人还是坏人，他们没有这个分辨能力，再加上之前的误会，他们很有可能会认为你们是在误杀好人！”
“嗯嗯嗯！”富岳连连点头，同时大为惊奇，自己怎么都不理解的事情，怎么大蛇丸三言两语间就能整理的清清楚楚，明明白白。
关键是，说出来还能让自己听懂！
只能说，不愧是大蛇丸！
“解决的办法很简单！”大蛇丸想了想，说道：“从即日起，没有证据，不能抓人！”
“这不是跟以前一样么！！”富岳问道。
“是一样，但之前你们是被迫的，现在你们是主动的。虽然这可能导致你们的工作量增大，但你不能否认，真的会存在屈打成招的情况，又或者有些治安部的人和他人有私怨，就故意诬陷，说他是间谍....”
“不可能，我们宇智波一族才不屑做这样的事情！”富岳直接摇头。
“我相信你们！”大蛇丸道：“可是村民们相信吗？”
富岳无语。
大蛇丸有些感慨，讲道理，越是了解宇智波一族，就越是感觉这一族的种种特性，简直完美。
天生强大的阴遁，让宇智波一族诞生高智商的天才概率更高，更容易诞生科学家。
写轮眼的动态视力，可以让宇智波在各种需要敏捷的行业中都得心应手，比如介入手术医生，电竞职业选手，狙击手，飞机驾驶员，赛车驾驶员等等。
自身的高傲，让他们可以免疫许多诱惑，比如美色，金钱，你要是给宇智波一族送钱送人，他们会觉得这是对宇智波一族的侮辱。
我们宇智波宁死不吃嗟来之食的好么...
可这些特性都是和平年代好用，在战争年代，宇智波一族固然强大，但因为战争只能为自己的家族带来利益，因此只会招来妒恨。
人们永远不会妒恨超级科学家，因为大家都知道他是在造福人类，但对于什么人民富豪，大明星，人们的态度就不会那么好了。
“另外，你们警卫部今后只有审讯之责，定罪与判决，要交给其他部门！”大蛇丸继续说道：“不然村民们发现抓人的是你，审讯的也是你，定罪的还是你，他们就会恐惧，看到你们就会不由自主的思考，会不会哪天走在路上，就因为多看了你们一眼就被当成了间谍，屈打成招，然后定一个外村间谍的罪名，最后被打死？”
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