至少目前大汉的一个县令，直属于他的公务员并不算多。但这些公务员遍布这个县的各乡村，了解百姓的需求，进行统一规划管理。
陈暮之前在青州的时候写过很多本关于如何当好公务员的书籍，简单来说，治理地方强调的第一件事就是民生，先管好百姓的肚子，再借用地方发展的优势，如产粮区，可以优势发展农业。靠近矿区，可以组织矿产，邻近海边就大力发展渔业。
种田的种田，挖矿的挖矿，砍树的砍树，打渔的打渔。靠山吃山，靠海吃海。不求发家致富，只希望能够让目前的百姓不用担心一日三餐。等将来国家大力发展运输业，修建水泥路和火车的时候，再考虑致富的事情。
至于生态环境？
除了黄河沿岸不准大量砍伐树木以外，其它地区，没有任何保护性措施。
在人类的生存问题面前谈生态，那就是一个笑话。
吏员之上的官员们和明清九品以及后世的官员差不多，如八九品对应股科级，六七品对应县处级，四五品对应市厅级，二三品对应高官，一品自然是国级。
像一个普通县的县令、县丞相当于县高官和县长，县令是从六品，县丞是七品。如果是人口较多的大县，县令就是六品，县丞是从六品。
还有两名主簿、县尉、大理院院长、都察院院长、吏治院院长、教谕等都是从七品或者七品，相当于两名副县长、公安局长、法院院长、检察院院长、政法委、教育局长等，大概是这样的一个职能。
在他们下面的副县尉、副院长、副教谕，自然就是从七品到八品，然后就是从八品到从九品之间底层官吏，如各部门下属的主事、曹吏、曹掾等，分门别类，各自都对应自己职权。
汉朝是有大小县区分的，大县像洛阳县，人口几十万，县令自然不能用一般品级来算，就必须提高品级。
比如当时的划分是大县县令秩千石，如洛阳县令、汤沐邑令、道令等。
中县县令是六百石，小县县令则四百石，县令叫县长。
所以一一对应的话，就得提高大县县令的品秩，一县人口超过二十万，便称之为县令，品级为从五品，对应副厅级。比如现在的青州临淄城，人口都已经四十多万，县令的品秩自然要高。
人口超过十万的大县的县令名称改为知县，六品，对应的正处级。像冀州和青州就有不少县城人口突破了十万大关，因此这样的大县在朝廷治下还是很多。
人口低于十万的普通县县令名称叫做县长，从六品，对应的副处级。这样的县是最多的，也是最普遍的县级城市。
至于洛阳令，四品，相当于正厅级。他的直属上司则是司隶校尉，二品，部长级。
当然。
所谓的股科级、县处级、市厅级、高官、国级只是陈暮自己方便理解，真正的实际情况还是跟后世有很大差别。
比如说一个六品县令对应正处级，从六品县丞对应副处级，八品副县尉和从八品有秩乡长对应科级和副科级，九品亭长和从九品佐吏斗食对应股级和副股级，那么七品和从七品又对应什么呢？
所以只是大概是这么个意思，并不是说官员制度完全套用后世。
包括陈暮改革九品，也是在往唐朝方向进步，一步一步先改革到大部制，再往明清政治制度发展，而不是一口吃成胖子，直接照搬后世的制度过来。
只不过中华文明一直没有断绝，官员上下级制度到唐宋就已经趋于比较完善，到明清时到达巅峰。因此在某种形式上来看，明清九品制度和后世公务员二十级制度有些像而已。
地方官员制度进行改革，州郡同样也是如此，各部门都有州郡级直属上官，司法、教育、刑事、军事、交通、建造、农业、监管、税务都形成了各自的体系。
各级官员都受到本系统以及地方长官的双重领导，比如一个县的县尉，既受到郡国中尉的管辖，也受到县令、县丞以及吏治院的三重监督，比较大的避免了某些官员滥用职权的问题。
虽然小患还是不可避免，但至少要比明清时期那种黑暗的官场好很多。
《水浒传》里记载的官场黑暗讽刺的可不止是大宋，同样也有大量元末明初很多官场状况。
一个县令只手遮天，破家灭门，地方上官官相护，与豪强权钱交易，百姓怨声载道，却连发声的地方都没有。自古以来，这样的例子数不胜数。
因此分减少地方官员的权力，明确官员的职责就很有必要。
而且现在这个时代正是这么做的最好时机，人口少，一个县就这么点人，乡里乡亲发生点什么大家都知道，方便治理的同时，监管也容易到位。
在县级以上，州郡级的长官基本都在三到五品之间，一名州牧最高也就是正三品，但也有例外，如司隶校尉作为掌管司隶六郡的高级官员，其品秩就类比九卿，达到正二品，至于三公和大将军，则为从一品。
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