这事本官会写折子奏请朝廷，诸位同僚尽管放手去干。
哎！若不是这朝廷明文规定圈地要交税金，本官都可以免税。只是这税朝廷征收，本官做不了主，但是会按律法规定分文不会多取。你们可要谨记下属，将此事吩咐下去。到时候统一去一处交税！”
主薄大人、县丞大人起身行礼，说道：“大人慷慨！爱民如子！真心为民办事！”
苏元良接着说道：“这秩序一定要维持好！这事县丞大人可有章法？”
县丞大人想下，走到书桌前，取纸笔，邀请二人前去围观。
县丞大人先在摊开白纸中间画一个四方，手指着说道：“东岳县在这里。”然后接着画一个线，线另一端画四方。
“临水城！”主薄大人说道。
“苏大人请看，这两地之间相隔数百万里远。”县丞大人在四分之一地方写字。
“兵”
“这里便是驻兵地方！还属于临水城范围！”说到这里，县丞大人又往后延长距离，画一杠。
又在标记东岳县方框图附近，画大大小小不等数五个圈子。圈子里写上“村”字，这才说道：“这是东岳县最大五个村庄大致方位。还有参差不齐小村落，有些连村算不上。”
说这，又拿毛笔画圈，将这些村范围包括在内，复又手指着纸张说道。
“两位大人请看，在距离这两地交界处，荒凉一片。而这些地方版图比现在已经圈地建村占地面积大。
我们姑且把所有人数拆分成村计，主薄大人最擅长此道，估摸能划分出多少村落？”县丞放下毛笔，询问道。
主薄大人手指微动，眼皮跳动，片刻后说道：“五十户以下为小村，两百户左右视为中等村落，四百户左右为上等村。若是千户那便是小乡镇级别。这是以户来划分，下官更喜欢用人口来细分。
一般村有八百口人，便是不错。而大一点村落也就是以四百户来计算。一般农户家中人口上有双亲老者，下有刚刚出生婴儿，还有兄弟若干来算。
一般一户人口在二十来口人，而人定兴旺可能四五十口。不过也有人定不旺，那可能一户就两口人或者一口人丁。这也不足为其。我们便取中，以一户二十口人计算，一村四百户。
也就是一村八千人！”
主薄大人计算到这里，惊喜地抱起拳头，躬身对苏元良行礼。
“恭喜！苏大人，我们可以吃下，那怕再来一些都不怕。”
三人哈哈大笑。
县丞大人在纸张上，两地交界处画着各种大小不一圈。
“二位大人请看！下官复议将这些人安排在这里。若是安居乐业百姓，自然会安稳在这里休养生息。虽说进城远点，但是，寻常百姓甚少去城中。
将这些村落紧紧临近，他们日久后会在这里形成一个小集市。这也是初级小乡镇形成关键。
既然朝着城出发，我们就得把目标放长远些。不知道下官说可对？”
主薄大人拍手称赞。“秒！实在太妙！难怪苏大人点名要委你主持此次大局！”
县丞大人立刻行礼，感激说道：“下官感谢苏大人提携之恩！定会全力以赴，办好此事。定不辱没苏大人伯乐之恩！”
县丞大人一番话，表明追随苏元良决心。
主薄大人立刻躬身行礼，贺喜道：“恭喜苏大人喜得良才！”
“哈哈…”苏元良开怀大笑。野心勃勃昭然若揭！
二人心中合计，就喜欢上司有野心，这样才能大展宏图！眼前机会来了，能不能让县升级城，功败垂成在此一举。
“今日全县开门做生意大户皆来了，你们有何妙计！”苏元良询问道。
无本买卖谁都喜欢！
“将此图给他们看！”县丞大人提议道，以商人眼光，定能明白这里面利益。
到时候还能加大乡镇建设速度。
主薄大人一拍桌子，激动说道：“给他们看规划版图，许诺以宅基地价格准许圈地建铺。但是每一户圈地面积不能超过五亩，十年内不得买卖。而且必须在一年内将铺子建好开门营业。
不过这样，下官还有一个想法。不知道苏大人觉得此计是否可行。就是张贴榜单，让东岳县现居住在此县城里居民，也可以去那里圈地。至于建房是做生意还是自住，我们都不过问。前提也是一年内房子必须盖好，以上条件违约，朝廷有权回收土地，而且这不能赊账。价格也按照商户们买地价格算。公开公正，但是居民圈地面积每户不能超过两亩地。”
二人听闻后，皆异口同声说道：“妙！此计可行！”
县丞大人补充一句说道：“本县居民许带起房产证、户籍证明，方能圈地。”
主薄大人连忙点头说道：“对！就是这样办，这样就大量缺失水木土工，东岳县各村村民便有事情做。此举一举两得，不！是三得！前来报道登记入住东岳县那些难民们，便可以领到工。”
苏元良思索片刻，说道：“这样，苏某便需要下一个公文。以防有人做工领不到工钱，而闹事。”
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