按照世界政府的悬赏标准，500万贝利以下的通缉令，可以由地方海军分部自行发布。超过500万至1000万贝利之间的通缉令，需要上报所属城邦批准，方可发布。而1000万贝利以上的通缉令则需要由所属城邦向海军总部提交申请，通过后才可以发布。至于更高赏金的通缉令，则需要由海军本部直接下发，超10亿的通缉令要通过世界政府的常务大会讨论通过，并向五老星报备。
由此，当城主提出将斯麦尔的悬赏金额定为2000万贝利的时候，参会的众人还是感到非常惊讶的。按照世界政府的悬赏标准，超过了1000万贝利，也确实达到了需要城主会议讨论的标准，一切显得顺理成章。
城主马斯特的声音看起来非常的随意，但众人却一下子沉默了。
城主马斯特，同时也是灵翼神会主教，在沃特城有着绝对的权威，在整座莫锡岛同样有着举足轻重的地位。在讨论阶段，因为众人考虑到自己的话语或许能够一定程度上影响到城主的决策，所以才会争先恐后地表达自己的想法，但当城主提出了自己的想法后，众人反而鸦雀无声了，毕竟没人会为这种无关利益的事情而挑战城主的权威。
见到没有人反驳，大祭司神色微恙，清了清嗓道：
“好，既然大家没有异议，举手表决吧！”
说完，大祭司双手交叉，横放在了自己的面前，表明了自己的态度。
大祭司当然不会支持将这样一个毛头小子的悬赏定在2000万贝利，这既不符合他墨守成规的态度，也认为非常的不合理，毕竟在他看来，这个叫做斯麦尔的小子掀起的风浪还不足以对整个沃特城造成什么影响，这样夸张的赏金实在是小题大做，而且不管怎么看，这都更像是鹤和茨皮沃的失职。
除了大祭司外，核心区区长渡鸦理所当然地没有举手，沙溪区区长同样没有举手，公会会长科尔微，贸易区区长茨皮沃以及海军准将鹤全都举起了手。宫平一直没有表态，眉头紧锁，有些犹豫不决。
就在宫平愣神的这一会儿，他没想到自己竟然成为了整个会场的焦点，众人的目光全都凝聚在了他的身上。
宫平回过神，似乎突然想起了什么，看了看城主，随后皱着眉头举起了手。
城主面沉似水，那些持反对意见的人，却用那有些愤怒的目光凝视着宫平。
表决完毕后，城主看向鹤准将，说道：
“好，既然已经讨论通过了这一提案，就请鹤准将尽快上报给海军总部！接下来，讨论最后一个议题吧！鹤准将，你来给大家详细说说。”
鹤点了点头，双手交叉放在了面前，托在了自己的唇边，慢悠悠道：
“最后一个议题的议题单是涉密文件，请各位在离开会场后立刻销毁。下面由我来介绍一下具体的情况。事情是这样的，自上个月开始，沃特城中莫名其妙地出现了三起手段非常残忍的凶杀案，死者的身份遍及各行各业，死亡的方式也各不相同。众所周知，沃特城死了几个人并不算什么大事，但问题是死亡的这些人，并不是普通人，而是在沃特城多多少少有些名气。他们死亡时有着一个共同的特点，那就是他们死亡时胸口上都被盖上了类似天龙人烙印的标识，根据沃特城巡缉处长的调查报告来看，这个杀手很可能是按照某个特定的规律或是遵循着自己的计划来进行着杀人，额……直白点说……”
“你是想说他只杀各个行业或是专家中的佼佼者吧。”渡鸦抖了抖雪茄上的烟灰，说道。
鹤点了点头，继续说道：
“没错，目前死亡的三个人中，第一个死者死在核心区，是核心区最出名的机器人专家，临时之前，他操纵过自己最强的机器人傀儡与敌人战斗，结果败北，被自己的机器人剖开了脑壳，将脑子搅得粉碎。而第二个死者死在沙溪区，他是一名剑士，据说是洛克斯海贼团中剑神王直的徒弟，结果竟然惨死在了剑下，被凶手用利刃直贯喉咙，一击毙命。第三个死者就更惨了，他的名字叫做蝇火，是个赏金6700万的海贼，因为腿部经过改造，借助科技的力量提升了战力，这个海贼特别擅长踢技，最后却被人活活踢死了。”
“蝇火我知道，不仅踢技非同小可，他的速度也非常惊人，据说能够超过能够熟练使用剃的人！啧啧，就算打不过，蝇火完全可以逃跑，怎么可能被这么轻易地干掉呢？”沙溪区区长满怀疑惑道。
“也就是说，这个杀人凶手就要在目标最擅长的领域击败并杀死对方，这……这到底为了什么？难道是为了钱？”公会会长科尔微同样不解。
“不，凶手除了在死者的身上留下特殊的印记之外，并没有抢夺任何的财物，并不是为了钱。至于想出名……我觉得也不太像！”鹤解释道。
“这倒未必，如果他想获得更大的名声，光杀这几个人显然还不够的，他或许还要留给自己跟多的时间行动。”茨皮沃推测道。
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