雇谁去干呢？
县官有县官的智慧，典史有典史的主意，最后经过中和，大家一致认为我们可以参照朝廷的管理办法，在县衙内设立相应的职务。
于是各级县衙便参照朝廷建制，也给自己也弄了一整套人马来替自己干具体工作，朝廷叫“六部”，县衙就叫“六房”。
于是乎，大明王朝所有的县衙里也出现了吏、户、礼、兵、刑、工六房。
如此一来，县衙似乎成了地方上的小朝廷，六房变成了县属的办事机构，每房设典吏1人，其工作人员称“书吏”、“书办”、“胥吏”等。
机构设立了，下面就轮到招人了。
人事是大事，该由什么样的人来替县衙办事呢？
别以为“六房”是县衙自己设立的机构，凡是有点关系的人随便就能进来，事实真不是那样，在当时一般人是进不了六房的。
县里的老爷们早就商量过了，咱是读书人出身，好不容易熬到今天的位置，咱一定要替读书人多考虑考虑，于是在选择“六房”办事人员的时候，充分考虑到了读书人的优势。
那些读过书，考过试，但又没有考取功名的人列为首要考虑人选，要求他们做到文理明通，熟于律例，工于写算就行。
由于没有经过朝廷的许可，六房书吏名义上虽然是县上的工作人员，但却没有俸禄和工食银。
哎---，原以为进入县衙工作就能够领到俸禄，现在看来啥都没有啊！
咱办呢？书吏们总不能光干事不领钱吧！
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