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当一个个新理念被陆遥提出，在反复讨论下拿出可行方案时。
周皇都已经无法闲坐，与这群自己甚为倚重的臣子一同秘密地紧罗密布地讨论起来。
讨论的地点设在宫中的机要处，这是周皇临时起意弄出来的机构。
机要处选的是紧邻周皇寝殿的地方，专供他倚重的大臣秘密讨论机要。
此时礼部尚书司马南道：“我大周贸易去西凉的，都是西凉紧要甚至是救命的物资，虽然我们获了银钱之利，他们获得的可是安国之利。
如此算来还是西凉赚了，岂可再平白让出三成利给西凉？”
见司马南一幅奸商嘴脸，杜希耐着性子解释道：“司马啊，贸易有重利是谁都看得见的，你要取之不先予之，到时候人家一眼热，那不是啥都没了？
并且咱们拿出足够的诚意，才能和凉国谈其他的条件。
一旦凉国放开贸易，我大周的一应商货皆可进入凉国，你说凉国能卖给我们什么？我们又能卖给凉国什么？”
周图说道：“凉国盛产的牛羊不输草原，但牛羊在凉国价格低廉，贸易之时，所换取的不过是我大周盛产而便宜的东西。
还有凉国的矿产，对于他们来说，除了铁矿铜矿之外其他矿产再多也难以派上用场。
而我国现在所需的矿产种类多样，虽然可以取之于大周，但以周某所见，若是从西凉贸易而来，也许比起自己开采还要便宜许多。”
司马南犹豫道：“只是这采矿所需人工极多，就算只是给矿工一口饭吃，也可养活许多人，这样岂不是我们帮着凉国人养人？”
周皇笑着看了看司马南，没想到他比想象中的还要迂腐一些，笑道：“司马爱卿，采矿所需人力众多，那便需要军队来护卫他们的安全嘛。
如今有了洋芋等物，粮食产量高了数倍，我大周的子民也该腾出手来，参与到开疆拓土的大业之中了。”
杜希道：“陛下所言极是，洋芋等作物以及新式养殖畜禽之法推广的地方，养活一个大周子民，已经无需如往日那般艰难。
以往大周的口粮产量，得十几户人家的收成，才能养活一个不从事生产的士兵。
而事实上那会儿养活各地卫所兵，既需要朝廷抽调赋税的钱粮，又需要各地卫所自行屯田，糜耗极多。
如今我大周粮食产量大增，又有圣天子在堂，吏治军政焕然一新更是节省了大量的内耗。
所以我大周新军数万人，皆可直接由内帑供养而无需再行屯田。
今后洋芋等物必然在大周全面铺开，如此一来，大周也无需那么多农人用在耕作之上，若是不让他们有事可做，反而会生出乱子。
若是让我大周的子民来成为大周的铁军，而西凉草原的百姓则为我大周劳作，供养我大周的铁军。
此消彼长，那便是我大周强而他国弱了。”
周图也道：“若凉国大量的劳力都来我大周开辟的矿场、工坊劳作，那凉国的兵源就会受到极大的影响。
只要我们善待凉国百姓，让他们心向我大周，而那凉国军中又颇为苦寒，愿意在凉国为兵的百姓势必减少。
不出十年，凉国的精锐便会垂老，而新军又难以形成。
那时候便是我大周大有可为之时。”
周皇点头不已，说道：“所以让利于凉国人又何妨，甚至多让一些也无不可。
若是运作得当，让这些钱银，拿去资助凉国那几位争夺权力的王爷，让凉国人自己先乱起来岂不更美。
只是如此一来，西北边境的镇守之责就更重了，该派何人前去为好？”
镇北侯看了看角落里一言不发静静听着的刘义之，向周皇举荐道：“启禀陛下，臣以为刘义之将军最为合适。
刘将军文武全才，在军中本就威名赫赫，又是农学大家，对东山的事务也较为熟悉。
由刘将军来重镇西北边境，既可以配合与西凉合作征伐草原之事，又能够监察边镇矿务、商务。”
周皇看向刘义之，感叹道：“刘爱卿虽然年轻，却是劳苦功高，此次若是担当重任，切莫事事亲力亲为，你的身子骨可也关系到我大周的江山社稷啊！”
听到周皇做出这般的感叹，刘义之激动地跪地行礼不起，周皇连忙上前搀扶他，眼中竟也饱含热泪。
当下所有大臣对派刘义之镇守西北的事情再无异议，镇北侯更是表示要亲自帮刘义之收服北境的这帮悍将之心。
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当周皇和陆遥他们商量军机大事的时候，衍圣公这位对自己定位十分清晰的吉祥物也开始了自己的任务。
他连发数封请柬，一定要邀请西凉使臣们到东山皇家马场欣赏赛马比赛，再参加盛大的交际宴会。
有周皇事先的命令，无论周国人还是凉国人都只会认为衍圣公是为了代周皇尽地主之谊而已。
何亮和赵长青推迟不过，加上之前的比试太过震撼，让西凉的使臣跟护卫将士们的气氛压抑下来，也确实需要放松放松。
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