因此，在战争之中，很多朝廷阵营的玩家时常处于被动挨打的局面之中，几乎没有反抗之力，有时候甚至会出现一个朝廷中级村庄势力被几个黄巾军小村的联军围殴的不敢出门的情况，实在是让人有些可气可笑。
可以说，对于这些势力而言，他们手上就是有再多的钱和物资，也是转换不成同样的战力，和黄巾军这边进行抗衡。
而现在，朝廷的这道募兵令，无疑是给了他们一个不小的希望，朝廷的正规士兵，论起装备战力，说起来还是要胜于这些黄巾义士不少的，只是可能一开始士气有些低，但无论如何，有了这个募兵的机会，朝廷阵营这边的玩家势力，总算是能够有一个和对方抗衡的机会了。
同样的，不单单是对于玩家，就连分布在天下各地的世家大族们，也是因为这个政令，第一次有了直接前往官府征召属于自己的私兵的机会，这在整个大汉的历史上，也是十分少见的，毕竟对于一个统一的集权朝廷来说，地方上拥有了更多的军事实力，拥有了招募维持军队的自由，对于自身来说，是一个极大的隐患和威胁，要不是这次黄巾起义的影响实在是太大，朝廷仅仅依靠自己的力量是很难平定掉这场叛乱，这样的情况，是绝对不会在东汉朝廷统治下出现的。
因为在这背后，存在着一个巨大的风险——原本在朝廷手中牢牢控制，无人敢于觊觎的天下，在这次大乱平定之后，每个人手中的兵力却不会就此解散，而想要维持甚至是扩大自己的势力，就必须要用自己手中的军事力量对其他的地方进行征伐吞并，到时候，顷刻间，一场席卷天下的大乱又将再起，天下将陷入群雄割据，分崩离析的局面，到那个时候，所谓的朝廷，也就是名存实亡了。
而就在这个时候，一个官员却是突然在朝堂上提出了一个更加激进的提议，请求朝廷取消州刺史制度，代以赋予地方官员更大全力的州牧制度。
要知道，州牧这样的职位，权力之大，几乎可以说是一番的土皇帝了，无论是民生、政治、军事还是吏治方面，都如数掌握在这一个州牧的手中，可以说，州牧制度确实是有一定的好处，在这样的危机情况之下，可以最大程度的凝聚各个州郡的所有力量，及时决策，更好的对各地的黄巾叛军进行战斗和弹压，但其潜在的危害性，也是巨大的。
诸多权力集于一身的州牧，将会是每个地方最大的实力派，到时候，甚至是朝廷，一定程度上都要看这些人的脸色，朝廷对各个州郡的控制力，将再次下降一大截。
对于这个官员的提议，朝堂之上毫无疑问的兴起了阵阵反对之声，首先就是皇甫嵩、朱儁、卢植这些将领，强烈的反对，甚至是大声的批驳，引经据典的将这个官员驳斥的哑口无言，然后是朝廷的各个文官，也是表示强烈的反对，整个朝堂之上，几乎所有的人都持反对态度，只有刘焉站在群臣之中，一言不发。
最终，这个官员设立州牧制度的提议在所有人的反对中最终无疾而终，如今的朝廷之中，忠心汉室的忠臣还是很多，对于这样会带来严重后果的建议都十分的敏感，能够及时的给汉灵帝合适的建议和决策，但是经过这一闹，掌握自己的一番势力，成为一番割据天地的豪杰的念头，却是在朝堂之上的不少人心中，种下了一粒种子，随着时间的流逝和局势对于东汉朝廷的越发恶化，这粒种子开始不断的在更多的人心中播种下来，并且不断的生根发芽，并且最终结出累累的果实，让这些人开始将自己的心中想法，最终付诸于行动中来了。
黄巾起义爆发，天下间无数的州郡一时间都打的是不可开交，热闹非凡，很多大势力今天还耀武扬威，明天就化为了历史的尘埃，彻底的从这个汉末舞台上退场了，但每天又会有无数的新势力犹如雨后的春笋一般，茁壮成长起来，建立起属于自己的势力和威名。
几乎所有的玩家都陷入了亢奋的情绪之中，城池外，郊野中，河流旁，密林中，到处都是战斗的声音，战争，在不断的毁灭一个个旧的势力，但是也在创造着一个个新的传奇，一个个更加强大的势力和力量。
很多州郡的玩家势力都杀疯了，就比如青州的北来村，当真是没有辜负自己朝廷阵营超级玩家势力的名号，短短十天的时间里，就击灭了十多个青州的黄巾阵营村庄，获得了不小的斩获，不仅没有因为战争而被削弱，反而还提升了不少的名望和势力。
而益州的汉唐村组织的汉唐联盟也是丝毫不甘于落后，益州境内并没有大股的黄巾起义军，因此朝廷抽调了大量的益州和汉中军队向长安进发，转道进入洛阳城，增强洛阳城的军力配置。
但是如此一来，益州的很多城池兵力就空虚了不少，特别是南方靠近异族南蛮部落的犍为郡，竟然是因为兵力空虚，直接被南蛮的一个小部落给攻破占据了！
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