汪未经签署了一项关于军队成员加入作战部队的命令。
这样，到了一九四二年秋，詹国强在国内已不象从前那样具有广泛的基础，他的组织中的大多数军官此时正在东线和西线的战壕中经受煎熬。警察巨头在后方基础的改变并未触及保安总局。不过二十万“黑杉”小队无法与有六百万之众的“蓝衣”队相比。
现在，大部分“战士”已陷入詹国强和军方的双重领导，他们呆在掩蔽部或者营房里没有权力自由来往。这样，吴四宝的机关就成了唯一的骨干，成为事实上不受控制的国家力量。
每星期吴四宝都收到各省高官的详细报告。每个省份都有一级的党的庞大机器。
吴四宝没有向前线派出一个自己人。在各级机构工作的共有九十多万人，他们在为他服务，为他一个人。他每日都能收到他们的汇报。他向他们下达重要指示，对他们进行指导。一九四二年十一月，在南京召开的有一千多名地区负责人参加的进行这种指导的会上，吴四宝说：
“观在，我们的兄弟肩负着未来的重要责任，这将在战场上得到证明。你们的任务，亲爱的同志们，是要接过他们在后方的一部分工作，每时每刻地帮助他们，并且是共同采取行动。所有重要的问题都要向我请示，以便我能同詹国强讨论最迫切的问题。”
在吴四宝的人中间有一些人还记得。他们知道，如果没有那些忠诚的手下，汪未经永远也不会取得政权。但这些国名党奠基人的命运太惨了，他们感到心有余悸。所以他们内心惧怕处决卫队的元老，因为这些元老竟敢对除掉“卫队”战土的行为表示异议。
正是由于这个原因，机关的人们把吴四宝的话理解为行动的信号卫队队员无条件服从党的地方组织的信号。
事后，当詹国强结束了战地之行返回南京时他才得知此事。在此之前，汪未经曾对他说：“我还是没有对吴四宝主动的恰如其份的好意感到吃惊。他没有等待您，而且首先向您伸出了友谊之手。我认为，现在您不会感到由于把您的精锐部队调到战场而给组织带来了损失。”
詹国强只是向吴四宝表示了一下谢意，他仇视地微笑着握了握吴四宝的手。
从此，秘密警察和卫队的地方组织必须每月向上级提交自己的报告，尽管并未做出有关的特别决定。
他的目光注视着一份文件。文件谈到在距丁末村住宅不远的夫子庙，数次记录了短波电台的工作。根据各种情况判断，电报是发给美国在瑞土的谍报站的。
他要求地区情报人员提供敌人派遣到这一地区的行动小组的详情，但是没有得到令人满意的答复。他再次询问，人们只简单地答复“正在研究行动计划”，同时暗示，询问细节会给调查带来损害。
他认为自己有义务使吴四宝了解这件蹊跷的事。他管辖的地区紧挨着长江南岸，汪未经的后备队部署在那里。汪未经必须从南京转移到那里，以继续领导对敌斗争。此外，在苏南平原之间有盐矿“博物馆”的价值九亿七干三百万法币的陈列品也藏在这里。
这一情报迫使吴四宝召见常凯申，并委派他毫不延迟地弄清全部真相。
“没有人知道这个宝库，”吴四宝说，“我向汪未经保证，世界艺术的杰作绝不会落人敌人之手；要么属于我们，要么就埋在地下，让地下水毁掉它们。”
常开始去问自己的人。
得到的答复和之前得到的答复一样仍然含糊不清。
常开始立即明白出了什么事。一定是在调查过程中出现了在文件和电话中无法谈及的人名。难道丁末村在会晤将军之后已经开始行动了？
于是常开始决定，派最可靠最机警的人去那边。
派谁呢？他？他忠实，可太蠢。他会干蠢事的，这有危险。小路？他会按他的原则性去瞎闯祸，一点也不考虑后果。当然，李广元是这一步棋中最理想的人选，可是他正在行动，他需要在这里。
常凯申最后也没有决定这件事该怎么办。他给吴四宝打了电话，要求给两天的时间思考。
吴四宝同意了，尽管他的口气很冷淡，缺少不久前和詹国强说话时的那种善意。
上海和武汉两地的76号特务不知所措。其原因常开始已有切肤之感：的确，向西方发报的电台地点几乎与丁末村直接管辖的保安总局特别通讯处的位置相同。所以按照等级法，地区76号特务必须向江苏省保安处提出建议，而保安处同样必须与上级就此协调一致，避开詹国强和常凯申始直接找丁末村，征得批准对他豪华的别墅内的助手进行公务性检查。这座有着高高的橡木栅栏的城堡由卫队机枪手警戒。
上海和武汉的76号特务不敢提出这个建议。丁末村显然是不会受摆布的，不能错误地估计他的反应秘密机构的人知道，在有他亲自挑选的人为他工作。因此，这件事就这样拖了下来，没有采取任何行动，
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