益阳位于长江中下游平原的洞庭湖南岸，自古是江南富饶的鱼米之乡。
待到将来孙权开始谋划三兄弟社团所占据荆州地盘的时候，不会一口气占据整个荆州，反而会先谋取荆南四郡。
这样既能得到荆州，又不会直接与曹操的地盘相交，也为背刺做好了准备。
就如同现在一样，江东在荆州的前线，替三兄弟社团挡住了曹操的进攻线路。
周瑜已经占据夷陵城，开始跨过荆江作战，对江陵城进行了零星的试探性攻击。
而刘备依旧是在枕兵待旦，表面上是一心消化荆南四郡，构筑新城，作为江东大都督周瑜的后援，可他始终都把目光放在了江陵城以及襄阳城上。
军师中郎将诸葛亮更是寻找时机在曹孙两家争斗的时候，为自家主公夺得襄阳等地。
可周瑜也是在防着刘备这一手，依旧不用刘备前来帮忙。
油江口的新城还在筑造之中，也就是公安城，将来必定会驻扎重兵，想要占据荆南四郡，益阳县首当其冲，乃是战略要地，水陆四通八达，完全可以开船前往交州。
益阳县是鱼米之乡这个姿势至今还未曾被开发出来呢。
关平实在是没有料到，有了这么好的地盘，竟然会在包奎的治理下，变得民不聊生，当真是容易得到的，往往不会珍惜。
三兄弟社团好不容易有了可以栖身的地盘，焉能不重视起来，对于包奎这种恶吏，自然不会再容忍他的存在。
诸葛亮进了川蜀制定了蜀科，一改刘璋的宽松，以律法治理，这才让川蜀政治清明，夜不闭户，打下了一个良好的北伐基础。
而荆州前州牧刘表，对于麾下，尤其是荆南四郡，可谓是有着巨大的隔阂。
他为了快速上位，直接斩杀了五十五位渠帅，造成了后期张羡反叛得到大规模的支持，更是失去了荆南四郡的人心。
故而也就放任包奎为非作歹，刘表在等待着一个合适的时机斩杀包奎，重拾民心，结果刘表病重身死，儿子守不住荆州，反倒被曹老板摘了桃子。
原本预备重拾民心的靶子包奎，也是被关平摘了桃子。
一切谋划，人死之后，皆已成空！
像包奎这种丝毫不知道收敛的人，只能是会成为别人用来收买人心的靶子。
圈养起来的大户是要被杀掉的，在大汉朝实属基操，尤其是汉武帝时期，更是大规模迁徙富户，以减少他们在当地的影响力，免得公然对抗官府。
关平现在所做的就是要大力发展民力，解放益阳县的生产力，提高士卒的待遇，提高区域对刘备的认同感。
把益阳县变成传说中的鱼米之乡，更是要提高其整体的忠诚度。
就算江东士卒乘舟前来，也得打他们叫爸爸，让他们瞧瞧什么叫做群众的力量，让来寇陷入百姓的江河湖泊之中。
文祯乃是荆州人士，于刘皇叔困于夏口之时，前去投奔，为人持重，被刘备任命为长沙郡郡丞，乃是关平麾下头等佐官。
先前对于太守让从事张耀主政之事，心中颇为无奈，张耀乃是当地世家子弟，张家别说在临湘县，在荆南四郡的影响力都很大。
先前已经是张家两任家主担任长沙郡太守，韩玄不过是被曹操提拔上来的，也是选择背靠李韩世家，来对抗张家。
可关太守他刚上任不久，就要把张耀提拔为代理太守，在他这个郡丞之上，本就是不合规矩。
现在长沙郡大小事情皆是决于张耀，少将军竟然带着少数人去巡视诸县，属实没有道理。
各地郡守，可有州牧自行拟定，无需上报天子，而郡守下面的官吏，也几乎都是太守一人抉择，到时报至主公知晓。
文祯知道张耀在联合其余世家，砍掉李家的旁支附庸势力，并且把大多数土地重新收回官府所有，除了其余几家皆有分润之外，张家倒是丝毫没有拿到一丝好处。
有关这点关平并没有告诉文祯，文祯只晓得关太守临出发前告诉他，好好做事，不要掺和，只管看戏，除非临湘县有人叛乱之外，就什么也不要管，任由张耀他们去折腾。
张耀虽然被提拔为代理太守，可并没有目中无人，拿着统计好的竹简前往郡丞那里。
怎么说，长沙郡郡丞在表面上也是一人之下，万人之上的存在。
他也想着在此次瓜分李家附庸的过程中给自家拿一些好处，可是神医叔父回信说，张家的土地已经够多了，不需要在多了。
既然少将军关平想要人口与土地，我们就不要再贪，张家也不缺这点东西，更何况少将军关平也不是一个好相与的。
虽然家族中的长老对于族长的安排颇为不满，但张耀得到族长的支持，也愿意放弃此次的瓜分，至少让王湘与吕文在争夺太守之职上落入了下乘。
还没坐稳这个位置，就想着为自家捞取好处，那还如何让人放心？
“文郡丞可在忙碌？”张耀颇为恭敬的站在门外问好。
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