不管从国家的组织能力、财税汲取能力，还是从战时动员能力来说，大辽帝国都非以前的匈奴与突厥部落所能比拟，即使汉武帝与唐太宗再世，也未必能够征服辽国。
宋辽双方军事优劣势的此消彼长，导致了宋朝部队很难在对辽战争上取得压倒性的胜利；但在局部战场取得一两次胜利对于鼓舞军心是十分必要的的。
卢成玉和温同孝一行800川军驱使2000匹战马来到雁门关，骁勇善战的杨业激动地跪在地上面南重重磕了三个响头。
此时辽军10万大军仿佛蝗虫一样直扑而来，杨业和卢成玉、温同孝并未慌张；而是对敌情做了深刻细致的判断和分析。
杨业是代州节度使，朝廷二品大员，卢成玉是安抚处置使也是二品大员，温同孝则是三品大员。
杨业的官阶是二品可他是节度使，卢成玉自然要听从杨业的安排和部署。
宋承唐制，凡除节度使皆授以旌节仪物；包括门旗二面、龙虎旌一面、节一支、麾枪二支、豹尾二支，共八件。
节用金铜叶做成，旗用九幅红绸制作，其上装有涂金、形如木盘的铜龙头。
杨业安排部署了迎战辽军的战略战术，将卢成玉送来的2000匹战马迅速编入队阵。
当时杨业的部队只有几百匹战马，大多数是步兵；卢成玉的2000匹战马配备部队后杨老将军立即挑选2000多名精壮勇士组成骑兵站队，由马萧、雷柯、云耶、于波、公子建几个人做马术教练速成提高战斗力。
公子建玩马可谓行家里手，在训练马军中建立了功勋。
2000人的马队经过几天训练后便就成型，杨业让马萧、雷柯、云耶、于波、公子建5人每人率领400马军，5面出击迷惑辽军。
卢成玉、温同孝则率领一千名步兵弓箭侍候坚守雁门关城池；杨业自己率领数百名骑兵，由关南绕道进至雁门关北口插入辽军背后；向正准备攻关的辽军发起突然袭击；结果重创辽军。
雁门关失利的消息传到辽景宗耶律贤耳里，耶律贤大怒；重振旗鼓后对雁门关发动第二次袭击。
耶律贤一面命令河北地区辽军开始佯攻雁门关，另一方面任命西京大同府节度使、驸马、侍中萧咄李为统帅，率10万铁甲骑兵南下进攻雁门关。
辽军一路势如破竹，沿途宋军一触即溃；不久辽军前锋抵达北方咽喉雁门关，关系北宋存亡的雁门关保卫战又一次拉开序目。
强敌来袭，担负雁门关防御重任的杨业立即向驻守太原的北方防务主管潘美紧急求援。
作为久经战阵的开国名将，潘美对杨业的危局比谁都清楚；但问题是他虽身兼要职管辖着北方驻军，却只能眼巴巴看着辽军袭来而无能为力。
原因很简单：潘美没有对属下军队的临阵指挥和调动权！
作为宋朝一系列压制武将的政策的“创始人”宋太宗赵光义才有调动军队的权利。
赵光义为达到对军队的绝对控制，“创造性的发明”了“阵图”这种被后世当作笑柄的东西。
大凡领兵作战的将领，赵光义都会事先煞有介事的授其一份已经画好的“阵图”。
大到出征后该如何行军、布阵、出击，小到军队该如何扎帐篷。
皇帝陛下在“阵图”中都有明文规定，统兵将领们要做的就是跟木偶一样按主人意愿行事。
不管前线有什么变化，甚至于即便是明知道按“阵图”作战必死无疑；将领们也必须一丝不苟的去执行。
这种做法让后人看来几乎是不可思议，但确实是史实；而且重要将领尤其是边境重将，只有统兵权但没有调兵权。
想调动兵力必须请示皇帝批准，否则就是“抗旨谋反”的灭族之罪。
而且在重要将领尤其是边境重将身边，都伴随有一位皇帝亲自任命的文官“监军”。
这些文官“监军”都是皇帝绝对信赖的，对军事行动拥有最高决策权。
监军身边还拥有千余名皇帝分派的禁军，一旦将领的行动与“圣意”相违背；“监军”有权当即逮捕甚至是处死将领……
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