梁申伸出手，扯了扯赵权的袖子，平静地说道：“小权，咱们该议下那批粮食的问题，还有酒……”
“哦，对！”赵权终于反应过来，其实如何分配粮食，才是现在首先要解决的问题。
七万五千斤酒，需要用粮不超过七十五万斤，折七千五百石。这样从洪福源那边黑来的十万石粮足足剩下九万多石。看着感觉很多，实际上要是南京府全城的人放开肚子吃，也就一个月时间便会消耗干净。
“以工代赈。”赵权稍微平息了下自己心里的激荡之情，说道。“总体来讲，我的意思是无论是谁，无论穷到什么地步，都不能平白地过来领取粮食。南京府百废待兴，有太多的事情要做，虽然冬季到来有些活干不了，但我们尽可能要改变他们猫冬的习惯，让每一个人都动起来。盖房子、城内修路、建学校、打造农具，甚至是训练，我们都可以换算成粮食。还有，依然得鼓励每一个人出去采集一些野外的食物，包括冬捕——不知道冬捕？——没关系，我呆会再说。当然，这些需要一些详尽的条程。
另外，酒的话，我想——正月时能酿出五千斤酒，应该就够用了。还得先搞些蒸馏设备，以及装酒的陶罐，一斤装的，每个罐子的底部必须得刻上字：南京府石忽酒。另外咱们原来那些石忽酒的包装设计，都需要配上。”
列维至此才恍然而悟，赵权是要照搬在稿城时的石忽酒包装，借斡赤斤与洪福源的销售渠道，把酒推出去的同时，让自己的同胞知道石忽酒现在已经在南京府开始重新生产，他们自然也会去主动了解南京府是在何处，凭此便可慢慢汇聚而来。
“哦，对了，侍先生，李先生！你们两位在中原应该有不少知交，上次在稿城我见过的就有——”
“王鹗、元好问！”李治回答道，他见赵权催着列维搜罗人才，终于问到自己，心里莫明地松了一口气。
“对，对，就是他们！只是——”赵权有些苦着脸说道：“南京府如今一穷二白，辽东又是苦寒之地，不知能不能说动得了他们过来？”
“此事不急。”侍其轴说道，“不过我已打算好了，年后我会给他们分别写去书信，不管如何，都会拉一些人过来，哪怕是来看看也行。”
“如此，有劳两位！”赵权长吐了口气，坐回椅子，抬头看着屋顶，突然发起呆来。
赵权的兴奋终于过去了，脑子里依然很乱，似乎还有一大堆事情要探讨要交待，但突然之间又想不起任何事情来了。
众人见赵权安静了下来，也跟着松了一口气，今天所说的这些事情，单单理顺就要耗去不少精力，更不用说实行下去。
南京府，的确是太缺少人手了！
诸事杂乱，虽然受限于人手进度缓慢，但还是勉勉强强的被推进着。
只是东真军的整改依然没有任何进展。此次南征，东真军伤亡近三成，已经伤及筋骨，要调整势必是做较大动作。但是幸存的都有军功在身，或升职或挪个位置都不太好处理。
一方面是兵源无处可补，当官的一多，下面兵却没了。另一方面东真军毕竟是归属蒙古国管制，别说是赵权，就是大乌泰都没有权力任命百夫长以上长官。而且蒙古国国制，一向是百夫长既管军又管民，让这些大字不识一个的军爷管管部队也就算了，如果让他们插手民政管理，那南京府显然依旧会是一锅烂粥。
经过几番的探讨，赵权决定成立一个“参谋部”，其功能类似于“枢密院”。换个称呼，只是为了降低外界对于改组东真军的敏感反应。
参谋部设置最高长官——总参谋长，赵权以辞职相威胁，终于说服大乌泰担任总参谋长。不过，大乌泰只答应最多任五年期限。
总参谋长的权责相当高，南京府超过五百人的军事行动，必须经总参谋长同意后，方可执行。并且对于所有的军事行动，都有一票否则的权利。
在其之下，由辛邦杰与侍其轴分任参谋长，不分左右，对总参谋长负责。
再下便是诸位参谋组成的参谋部委员会。赵权以参谋身份列居委员会一席，同时被吸收进入委员会的，还有大岩桓、缪风、梁申、李治、李毅中、李勇诚、王铠与陈耀。
赵权给参谋部的每一个人，都确定了大致的分工方向。大岩桓负责城防守卫，缪风负责大氏内宅安全及各级官员的侍卫调配，梁申负责所有的后勤军需以及马匹的管理，李治负责军事地图及资料的收集与管理，李毅中负责军器的打造生产与改进，李勇诚负责对外的军情刺探，王铠负责未来的水军筹建，陈耀负责特别行动组的组建。
当然，这些都还只能是停留于框架之中，大部分的参谋根本不知道自己所负责的事项，到底应该如何去开展，也根本没有人手可以给他们调配使用。
尤其是王铠的水军，连赵权自己到现在为止，都还没见南京府东面的大海。
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