众人一片默然，虽然没有‘需求决定市场’、‘有市场就有伤害’之类的说法，但不表示大家不明白这个道理。
除非人人都像他们这样富有，那就不存在急须救命钱的事情存在，但可能吗？根本不可能，只因大隋九成九都是穷人，这些穷人要是出现个三灾六病，借钱之事就会大行其道，而这便是高利贷滋生的天然场所。
杨侗见到大家认同了自己的观点，便继续说道：“既然大家也知道避免不了，那么借货之事干脆就由朝廷来办好了，虽然也会收取一定利息，但至少不会导致百姓家破人亡，同时，也能避免子钱家、印子钱再次荼毒天下。”
凌敬说道：“百姓皆恨印子钱，却离不开印子钱，这才是子钱家和印子家传承不断、越演越烈的原因，若是朝廷开办借贷，百姓能够借到救命之钱，实为善举。”
“但不知圣上要征收多少利？”
“朝廷不以赚钱为目的，而是急人之所须，自然不会利滚利，所以朕打算以本金为准，将利息定为三种，一年千分之三、两年千分之四、三年千分之五。若是半年内如数归还，则一利不收。”
众人纷纷颔首，这跟动不动就借十获五、利六的子钱家、印子钱相比，几乎可以忽略不计了。
“百姓借钱要交利，那么存储自然也能获利。”杨侗反过来介绍了存储业务，“百姓可以把闲置的钱财存入钱庄获取利益，存一年获得千分之三、两年千分之四、三年千分之五、四年千分之六、五年千分之十。要是一个签订五年存期人，在这期间若是急须取出的话，不到一年只还本钱，1-2年给予一年利，2-3年期间则是拿两年的利息……”
“以存、借之利相互平抑，朝廷不受损失，百姓也各有所得，实为善政！微臣赞同。”孔颖达说道。
“圣上，臣有一问。”魏征拱手道。
“说吧。”
“如果百姓永远还不上呢？难道没收其田地房屋不成？”魏征问了关键性问题。
“如果还不上，就别还了。”杨侗笑道。
“啊？”
众人一阵哗然，没有想到杨侗竟然会给出如此答案。
“当真？”魏征逼问道。
杨侗点头道：“如果借贷者资不抵债，或是无力偿还本息，可以向地方刑部申请破产。”
“何为破产？”魏征眉头一皱道。
杨侗介绍道：“破产是朝廷对何借贷百姓的一种保护行为，当借贷者无力偿还本息，朝廷不仅免除未能还清的债务，而且不会动他田宅地产，不至于让他们走投无路、铤而走险。当然了，也不是人人都可以申请破产，必须先由地方官府、地方刑部、地方御部走坊民间、严格审核之后，再由郡级审核，方可通过；若是有人明明有力偿还，却恶意申请破产，讹诈朝廷，那也将受到相应的处罚。”
众人听到这里，个个目瞪口呆，谁也没想到杨侗如此慷慨，比之子钱家、印子钱赶尽杀绝的利滚利，朝廷这种破产制度简直就是陷入绝境百姓的福音。
李景摇晃着花白的脑袋，赞叹不止的说道：“微臣活了大半辈子，勉强称得上是见多识广了，微臣一直认为百姓造反实则是活不下去所致，但凡有丁点生机，也不会铤而走险，偷抢拐骗。这钱庄若要广布天下，百姓不仅可以借钱转危为安、重获生机，少去许多人伦惨剧，还能存钱获利，足以令很多犯罪事件不再发生。”
“中书令所言极是。利息如此之低，再加上破产制度对借贷百姓的保护，朝廷钱庄的借贷是救命善举。”韦云起说道。
“微臣也支持这样的钱庄。”刘政会出言道，“子钱家和印子钱只会疯狂掠夺，造成无数人伦惨事。朝廷的借贷却是以天下百姓利益和生命为重，或许令朝廷有所损失，但和天下太平相比，算不上什么。”
“微臣附议。”房玄龄也是躬身道。
“微臣附议。”
随即一个个大佬纷纷支持，钱庄独立之议也算是得到了一致认同。
“存钱、借钱业务主要针对普通老百姓，而他们一辈子恐怕都到不了几次郡治，为免过于复杂，给官员带来统计上的麻烦，所以原则上，本着钱不出郡的原则。对了，钱庄之名不好听，以后就叫大隋国家银行，依然挂在商部名下，中枢官员品级比照各司，地方则与郡县诸曹吏员为准。”杨侗又说道。
“喏。”
众人点了点头，银币是介于金币和铜钱之间币种，是大隋主要货币之一，行是商行，‘银行’意为白银的商行，倒也极为贴切。
杨恭仁问道：“百姓借钱的理由需要吗？”
杨侗赞赏的看着杨恭仁一眼，点头道：“钱庄如今草创，不宜太过复杂，先对遇到天灾、疾病的百姓开放，等到制度成熟了，再向其他方向开放。至于那些在地方上口碑极差的地痞、流氓、懒汉、恶霸，则一概不借。”
“这类人游手好闲、好吃懒做，放任良田荒芜，理应不借。”孔颖达大赞。
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