名词解释：三老，《汉书·百官公卿表》说：“大率十里一亭，亭有亭长；十亭一乡，乡有三老、有秩、啬夫、游徼。”
“三老“是乡里中的国家官吏。其序列的乡属职官是与“有秩、啬夫、游徼“是排列在一起的，而且当时的乡里中的分工还很明确，即“三老”掌教化；“啬夫”，“有秩”职掌听讼，收赋税；“游徼”徼循禁贼盗。
“三老”其实是一乡中官职，并不是说有三个老人！所以小说是为了人物安排，才设计出了三个人。望大家不要误会！
刘邦曾经规定了选任“乡三老“、“县三老“的两条标准：一是年纪在50岁以上，二是个人德行能作为民众的表率。同时规定每乡的三老只限任1人，县三老也限任1人，而且必须从乡三老中挑选。所以县三老实际上与乡三老属于同一性质，只是行使职责的地域范围不同而已。
汉代的“乡三老“、“县三老“虽然处于基层，却一直受到皇帝的重视和礼遇，他们除了可以免役之外，经常还是皇帝加赐米、帛、爵级的特定对象，有些场合甚至是和宗室或者贵族、高官同时受赐的。西汉皇帝对三老的意见十分重视。同时三老既为民师，左右乡党舆论，对“乡举里选“的察举，征辟往往起到关键的作用。三老是制定地方法律法规的议会组织，同时也是宣传国家政策法规的教化组织。朝廷的政策法令的颁布和施行，都要请示三老。所以，三老实际上又担负着对朝廷的监督职能。
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