“主公！屯田工作虽然成果喜人，但是也有很多的具体问题。我就和您仔细说说。”
董昭清清嗓子，开始和韩馥仔细解说起来。
“一是人力，现在三州的流民与平民，基本都实行了屯田，效果也很明显，不过无主的荒地还有很多。世家大族名下，还有大量的丁口，但是他们严格控制这些人的人身自由，还偷偷圈占无主荒地，与屯田司发生了很多冲突，是我们极力克制才没有发生大规模的冲突。”
“二是民众的理解程度，冀州因为开发的最早，民众最是理解，所以屯田的效果最好，而幽州，并州，宣传的力度不够。“
“很大一部分当地百姓还是习惯于租种世家地主的田地，宁愿多出田租也不愿意耕种我们开发的屯田，说到底还是对我们的势力信心不足，更愿意相信多年来在当地势力盘根错节的世家。”
“三是并州与幽州的水利设施与农具，耕牛严重不足，影响了屯田的效果。这个需要等到明年秋收之后，屯田的税赋有了富余，屯田司会考虑加大对两州的投入，毕竟不能占用州府的其余开支，屯田还是要实现自给自足的原则。所以真正实现与冀州相同的效果，还是要经过一个漫长的过程。”
韩馥点点头：“不错，屯田的事情千头万绪，确实不是一朝一夕能够取得理想状态的。你说的这几个问题，有的好解决，有的就短期之内是扭转不了的。”
韩馥伸出三根手指头，和董昭仔细说了起来。
“第一件，关于世家藏匿人口和私自侵占土地的问题。这件事情就要区别对待。“
”毕竟我们冀州军能够顺利拿下幽州和并州，世家在里面主动选择我们，是出了很大力气的。“
”我们不说他们的触发点是什么，在外敌还很强大，我们还不足以控制全局的情况下，必须要对世家做出一定的让步，让他们感觉到跟随冀州军是有光明前景的，所以他们原有的土地和丁口是决不能去动他们的。”
“但是具体情况也要具体分析。再他们加入冀州军之后，如果还要侵吞人口和土地，这就是侵占了我们的核心利益，必须要制止，甚至坚决打击。“
”但是必须要有足够的证据，而不是捕风捉影。他们自知理亏，也不会闹出太大的乱子。”
“至于说新增加的州郡对我们不信任的问题，我看主要原因还在我们的基层工作做的不到位上。“
”老百姓其实是作为最朴实的阶级，谁真正对他们好，给他们最多的实惠，他们就会支持你，反之则会背弃你。现阶段就是我们争夺民心的阶段。”
韩馥正说话间，忽然发现手下的几大谋士都走了进来，也在聚精会神的听着韩馥的话。
“你们什么时候到的？也不叫亲卫通知一声。”韩馥这就是客气话了。这几位都是韩馥最紧要的重臣，韩馥是有过吩咐的，他们有事情可以随时进入议事厅，不用通禀，以表示韩馥绝对的信任。
“主公字字珠玑，我等听得入神，幸亏亲卫没有打断主公，否则我们还没有机会听到这么精彩的说辞呢，主公请继续，我等洗耳恭听。”
韩馥老脸一红，不过也是骑虎难下，只得理了理思路，喝了一口水，继续侃侃而谈。
“这些世家之所以在现在拼命拉拢这些民众，那也是有险恶用心的。“
”幽州，并州这两年连续战乱，失去土地的百姓与流离失所的流民数量很大。世家的眼光看上他们一点也不奇怪。“
”因为世家的壮大，就是要不断的吸纳失去土地的流民，与侵占无主之地扩大自己家族的实力。“
”所以他们才会宁可现在给这些流民一些小恩小惠，也要在流民中树立起他们的善人形象，争取在明天开春耕种之前，和这些流民签署卖身契，先把这些人变成佃户。“
”然后逐渐提高粮租，迫使他们还不上，被迫卖身为长工，世世代代沦为世家的家生子奴才。”
“怪不得，我以前也考虑过这个问题，但是却没有主公想的这么透彻，主公这么一说，世家的这些把戏就无所遁形了，想来主公是有办法杜绝这些世家侵吞人口与土地了？”
韩馥面色沉重：“办法是有，不过这件事情也确实坚巨，也许我们这一生都未必能够彻底扭转世家在阶级中占据主动的局面，只能是有限的扼制与不断的限制，在妥协与斗争中长期并存了。”
这些重臣听韩馥说的郑重，也都认真思考起这个问题来。
“办法就是，我们必须出台更大力度的惠民政策，并认真加以实施。作为当局政府，我们肯定是比那些世家更有这方面的优势，但是必须要坚决的执行下去，不能走样。”
“这就需要下面的办事下级官吏清正廉明，可是大家知道，这基本是做不到的，因为现在官员的主体还是世家，那就注定了这个对人口与土地的争夺会相当持久。“
“直到世家完全退出政治舞台，换上清一色我们培养的燕赵书院的寒门弟子，才可能最终胜利，可实际上，目前是绝不可能做到的。”
众人都若有所思，他们都是财智之士，很多还都是世家子弟。自然知道韩馥说的是实情。
强如大汉政府，全盛之时，面对世家，也只能是互相妥协，现在冀州的局面已经非常不错，所以对韩馥的说法，大家也都是点头默许。
“虽然我们不能完全控制所有的局面，但是我也有办法，能够在很大程度上扭转这个局面，最大限度的争取这些失去了土地的流民加入官府而不是流向世家。”
众人都是精神一振，看向韩馥，等着他的好办法。
韩馥开口说道：“那就是找一个熟悉我们整体思路的良臣，专事专办，专门负责这方面的问题，成立流民土地安置工作组。”
“流民土地安置工作组？”众臣听着韩馥的这个新名词，都是一头雾水，不明所以。
“没错，就是要建立一个这样的组织。人手员的素质一定要清白，不要和世家大族有任何的关系，还要受过我们冀州式的教育。”
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