朝鲜战役期间，辽镇军队就派出了游击周文郁两千人支援旅顺，跟着沈有容参与了辽沈收复工作；赵率教率九千多骑在三岔口坐看黄太吉撤退延误战机。九万多编制，才拉出来不到一万的军队，京中士民讥讽辽镇的军队是‘纸上之兵’。
吕维稍作考虑就拒绝了兵部的提议，或许今后可以设立卫所这类生产建设兵团，可没必要在东北地区设立。
怀着统一全球的美梦，却在家门口搞卫所制度，有一种在门口种植荆棘丛的意思。
所以辽东都司及二十五个卫所可以宣告死亡，吕维不支持重建，除了这二十五个卫所武官家族还有心重建之外，就没其他人了。
三镇裁军和辽东开发其实是一体的，尤其是辽镇，因为有丰厚的军饷待遇，九万多编制里，近半是客军编制，另一半里的兵员也有许多内地、其他各边跑来投军的。
所以裁军辽镇，不仅辽西人会大批失去铁饭碗，许多千里投军的人也会失去铁饭碗。
吕维稍作考虑，就决定执行授田鼓励生产，吸引人口迁移东北。
九边服役过的军户、民户愿意迁移到辽东，授永业田百亩；普通军余、民户迁移辽东，授永业田五十亩。五年不征税，五年到十年内征半税，以鼓励生产。
同时重启左光斗的水稻北移工程，渤海国就有种植水稻的记录。
左光斗生前就在天津试验过水稻种植，徐光启在搞土豆番薯北方种植试验……就连玉米这种东西也比吕维想象的要早，这种耐旱的作物，十几年前就在北直隶地区出现，只是缺乏政府大规模推广，所以流传速度并不快。
以现在的辽东气候，种植水稻不存在问题。
之前他以为小冰河时期辽东就没法活人了，连海水都结冰……实际到了才发现，不是海水结冰，是河水入海口的河水结冰蔓延，才有了那惊人的几十里、上百里的海岸结冰现象。
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