“毛文龙者，以牵制建州为职者也，果能牵制使彼不敢西来，即不必屑屑然有所擒斩献俘，功自昭着于天下。倘不能牵制使彼无所顾忌而西，纵日擒斩而日解捷，何益于封疆之大事哉？”
当吕维为朝鲜战争做准备时，袁崇焕奏疏之后，又有兵科给事中薛国观进言，认为东江镇设立的意义就是牵引建奴兵力，使之不敢西向。然而建奴进攻宁远、觉华岛，又攻击蒙古各部，说明东江镇的牵制效果几乎没有。
袁崇焕也是这个意思，认为建奴从宁远退军时井然有序，不像是害怕毛文龙骚扰后方的样子。也认为东江镇距离正面战场两千里距离，往往来不及反应，有战机也抓不住。
所以提议东江镇移镇，从皮岛转移到盖州，扼守三岔河口。这样的话就能发挥作用，建奴不解决三岔河口的毛文龙，自不能向西侵攻宁远。
正好，兵部尚书王在晋终于入京，吕维将薛国观的奏疏递过去询问：“王尚书如何看？”
“断不可取，东江移镇，朝鲜失去犄角、外援，有转投奴子之患，亦与道主设立北洋总督、朝鲜总督本意相违背。”
王在晋声音缓缓，沉稳有序：“虽朝鲜军队战力疲软不可指望，亦能为东江提供屯田之地，每年供输十余万石军粮，裨益颇大。”
“其次，东江所辖非数万之兵，亦有数十万难民屯田耕种，移镇困难。盖州足够驻屯兵马，却无难民屯田之地。转移灾民，或留之朝鲜，皆有隐患，处置不当会有大祸。”
“第三，皮岛地处后方，辽民无法从广宁方向逃走也可逃往皮岛，此类皆辽东之人，家室多遭建奴凌虐，负血海深仇，有求战之心，不可放弃。”
“第四，皮岛远离辽沈，不利于见机而动，但也是好事。与辽沈隔山而立，建奴发重兵不易，皮岛却易设奇兵偷袭。”
明明知道孙承宗已经死了，王在晋仍然不放过攻击的机会：“惜孙承宗提倡辽人守辽土，宁远各城兵丁多从本地募选，乃辽西人，非辽东人。辽西人未受建奴摧残，自无血海深仇，能复宁远城就以知足，胸无大志，自不愿跨辽河而东向。”
“且宁远至辽沈之间地势辽阔，难以出奇制胜。故宁远方面当主守卫，也可收复广宁，但是若要收复三岔河以东的辽东，外臣以为从皮岛方向出征更为合适。目前皮岛灾民众多，且多身负血仇之丁壮，所缺不过粮饷。若东江十万足饷足械之军，收复辽东不难。”
王在晋说着恭拜：“道主高瞻远瞩，设北洋总督，外臣以为建奴之患迟则五年，快则三年可平。”
吕维缓缓点着头，伸手摄来一枚竹简，抬手一抹，一竖字浮现，递给身侧侍立的李秀英：“呈送内阁，今日执行。”
竹简从王在晋面前移过，王在晋心中发紧，只见写着：“薛国观有结党之实，夺官赐死。”
仅仅十二个字，让王在晋呼吸放缓，心跳咚咚，面色隐隐涨红，一种难以言明的踏实感、紧促感油然而生。
身为朝中大佬，自然是很讨厌下面办事的人结党营私乱讲话，朝中大佬是不需要结党的，他们自身的存在就是一党。
只有下面人为了积极往上爬，才会结党攻讦政敌、竞争对手，相互帮助共同进步，以期一起发财。
吕维问王在晋：“尚书可知薛国观是哪一年的进士？”
“回道主，是四十七年进士。”
“难怪。”
吕维又摄取一枚竹简，抬手一抹递给还未走的李秀英，王在晋就见上面也只有简单十余字：“同年、同乡奏疏议事先后而雷同、重复者，以结党论处。”
“我已令北洋总督府于天津、两淮督造战舰、海船，此事兵部不可干预。今后兵部之要务，在于设立京中武备学堂，我会从新军中选练一批英武之士，兵部要练好这些武官。”
“就武备学堂一事，其他事情兵部主张越少越好，要给地方、前线放权，不可自缚手脚。”
吕维说着递出一枚白符，王在晋双手颤颤接住，别说限制兵部权力，就是现在派他王老头去前线拎刀子杀敌，也是乐意的。
吕维犹豫着要不要授意兵部对辽军执行清查工作，兵部现在挺闲的，吕维先后放权，许多需要兵部过目、审核、盖章批示的事情都已放权到地方督抚，兵部是真的闲。
刑部、吏部、户部、工部一个比一个忙，越忙权力就越大，地位也就越高；就连礼部也因为设立、推广自然经科一事，对各省、府县学官严加督促，影响力见涨。
本该是战争时期最重要的兵部，反倒是分权后没了事情可做。
辽军有很大的问题，兵员虚冒、贪污横行，发到辽镇的钱粮，一半都用不到实处。
袁崇焕也不老实，仗着韩爌、钱龙锡、阎鸣泰和各方面的关系，竟然敢试探朝廷。
试探对东江镇的看法，试探对党锢的松紧程度。
此前，袁崇焕这复杂的关系，几乎不论阉党当政还是东林当政，都把辽镇看成亲儿子；东江镇则是后娘养的，始终不派重臣前往监军。
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