这也正常，毕竟，这个事情，这样重大的政策变化，肯定不可能是三公九卿朝堂大臣和皇帝关起门来自说自话就可以决定的。
必须经过大朝议这样的有着天下士大夫、公侯贵族、地方两千石甚至诸侯王们共同参与的大会才能定下基调，才能让天下人服气。
不然，未来出了问题，谁来担责任？
“诺！”群臣听了，立刻拜道。
“朕与诸卿，再来说一说这荒服之地的分封吧……”刘彻望着地图，面带笑容。
倘若，葱岭以东，刘彻的打算是在未来，用五十年到一百年的时间，将它们本土化
。
那么，这葱岭以西的世界，在刘彻眼里，至少在现在，就是殖民地！
殖民地跟本土，是完全不同的。
假如，在葱岭以东，刘彻还会温情脉脉，还会软硬兼施，还会做好各种规划。
那么，在葱岭以西，刘彻的态度就是——谁占有，就是谁的。
只要给朝廷交税，给足了钱，朕才懒得去管你们在那里是杀人放火还是敲骨吸髓呢？
这也是刘彻现在最直观的想法。
这个地图代表他现在对世界的认知。
长城之内是核心，是第一世界，是世界的核心和国家的根本。
长城之外，葱岭以东，是第二世界，是将来拱卫中国的边疆，也是未来百年要全力经营和同化的地区，最终，将当地完全汉化。
而那葱岭以西，就是第三世界了。
第三世界，是刘彻定义的远方，是现在汉军暂时无法影响的地方，也是未来作为殖民地来经营的地区。
可以参考后世欧陆殖民者对其殖民地的态度。
刘彻不在乎他们，是不是用中国制度，中国文字，也不在乎他们信仰的是什么。
只要他们跪下来，认可中国天子的威权，岁岁纳贡，将他们的资源、财富和人力，全部送上来就可以了。
为此，刘彻不会去破山伐庙，也不会去动摇当地的秩序和制度。
不管他们信仰的是佛教，还是印度教，仰或者拜火教、希腊的奥斯匹林诸神。
全都无所谓！
他们就是中国的血袋。
剥削和压迫的地方。
当然，也是可以分封的。
望着地图，刘彻轻声道：“将来，若有列侯封君，愿意去此处开拓者，可以得其五倍封国食邑土地，还可以免除一切贡税！”
此话一出，立刻就让无数人心潮澎湃。
这才是列侯贵族们真正想要的东西。
开宗做祖，启一世代之新！
就如同春秋战国的那些诸侯一般，真正的主宰一国命运，执掌一国大权。
不同的只是，头上多了一个天子而已。
不过，无所谓了！
现在，天子的这个承诺，等于向他们打开了整个葱岭以西的世界，并且将这些地方全部送给他们。
随他们取用。
甚至有聪明的列侯，已经在心里打起了算盘
。
譬如，桃候刘舍。
刘舍的脑子里面，现在全是各种数字。
他数学本来就很好，近些年来为跟上形势，数学自然也变得更好了。
这个出了名的刘氏马屁精，现在开动了他的全部脑细胞，紧张的运算了起来。
桃候侯国始封之时，仅有一千余户，这几十年来历代天子的加封和他拍马屁拍的好得到的恩封加起来有两千户，使得他的侯国食邑户数达到了三千户。
但别急，这还只是一个开端。
他的儿子，已经改名为姓项的鲁国公也有三千户食邑。
这鲁国公的食邑，当然不好动。
这是要给项羽血食的，也是天子的脸面。
但没关系，儿子肯定有儿子。
嫡子袭位，而其他庶子，依照当今天子的推恩令，可以分得部分的家产甚至包括食邑。
刘舍不傻，他自然知道，只要自己运作一二，那么自然，就至少可以分出五个食邑两百户以上的封君。
这些封君不比列侯，不需要老爹挂了才能分封。
他们现在就可以顶着封君的名头出来闯荡。
这样，等于他的家族就多出了五个封君。
而且，是可以充当开路先锋和中坚力量的封君！
你要知道，鲁国公，作为当今天子给项羽选的嗣子，隔代的后人。
在江东吴楚地区，有的是脑残粉。
尤其是那些自诩为项王遗老，楚国心腹的地主豪强和文人以及游侠，数不数胜。
而他的孙子们，只要打起项羽后人的旗号，悄悄一声张，再有鲁国公配合，轻轻松松，就可以拉来上千甚至上万的江东豪杰为己所用！
这可了不得啊！
更何况，刘舍一共有六个儿子。
长子给了项羽当儿子，还剩下五个。
嫡子刘哲，未来会继承他的家业。
而剩下的四个儿子，完全可以在今后想办法送上战场去镀金。
只要混到军功，就又可以为家族的兴盛添砖加瓦。
若运气好，有一子能为列侯，桃候家族就要大兴！
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