长江流域各省，多半光复。只湖南都督，改推议长谭延。焦、陈二人，被革军查出违法的证据，将他枭首，复枪毙焦党数名，稽查数天，仍归平靖。（回应上文。）只驻扎信阳的袁大臣，奉了回京组阁的谕旨，先遣蔡廷干、刘承恩到武昌，与黎都督议和。黎都督定要清帝退位，方肯弭兵。经蔡、刘二员再三商榷，统不见允，只得回复袁大臣。袁大臣见议和无效，默默的筹划一番，复召冯、段二统领，密议办法，将军事布置妥当，才拟启程北上。（成算在胸，可南可北。）袁未到京，宣誓太庙的日期已至，摄政王率领诸王大臣到太庙中，焚香烛，叩头宣誓。誓文云：
维宣统三年十月六日，监国摄政王载澧，摄行祀事，谨告诸先帝之灵曰：惟我太祖高皇帝以来，列祖列宗，贻谋宏远，迄今将垂三百年矣。溥仪继承大统，用人行政，诸所未宜，以致上下睽违，民情难达，旬日之间，寰『逼』纷扰，深恐颠覆我累世相传之统绪。兹经资政院会议，广采列邦最良宪法，依亲贵不与政事之规制，先裁决重大信条十九条。其余紧急事项，一律记入宪法，迅速编纂。且速开国会，以确定立宪政体，敢誓于我列祖列宗之前。随即颁布宪法信条十九条。
（一）大清帝国之皇统，万世不易。
（二）皇帝神圣，不可侵犯。
（三）皇帝权以宪法规定为限。
（四）皇帝继承之顺序，于宪法规定之。
（五）宪法由资政院起草议决，皇帝颁布之。
（六）宪法改正提案权，属于国会。
（七）上院议员，由国民于法定特别资格公选之。
（八）总理大臣由国会公选，皇帝任命。其他国务大臣，由总理推举，皇帝任命。皇族不得为总理及其他国务大臣并各省行政官。
（九）总理大臣受国会弹劾，非解散国会，即总理大臣辞职，但一次内阁，不得解散两次国会。
（十）皇帝直接统率海陆军，但对内使用时，须依国会议决之特别条件。
（十一）不得以命令代法律。但除紧急命令外，以执行法律，及法律委任者为限。
（十二）国际条约，非经国会议决，不得缔结。但宣战构和，不在国会会期内，得由国会追认之。
（十三）官制官规，定自宪法。
（十四）每年出入预算，必经国会议决，不得自由处分。
（十五）皇室经费之制定及增减，概依国会议决。
（十六）皇室大典，不得与宪法相抵触。
（十七）国务员裁判机关，由两院组织之。
（十八）国会议决事项，由皇帝宣布之。
（十九）第八条至第十六各条，国会未开以前，资政院适用之。
颁布以后，在清室已算让到极点，与民更始。可奈民心始终不服。两广、安徽、福建等省，又次第举起独立旗来，正是：
人意难回天意去，民权已现帝权终。
鄂师一起，四方响应，中国之不复为清有，已可知矣。昌、萨镇冰辈，率全国之师，对付一隅，屡战未捷，是岂皆、萨二人，韬略未娴，不堪与黎军敌耶？周武有言：“纣有亿兆夷人，离心离德，予有『乱』臣十人，同心同德。”观于清末，而古人之言益信。至若载澧摄政，仅二年余，此二年间，亦非有大恶德。但以腐败之老朽，痴呆之少年，使『操』政柄，猝致激变，载澧亦不得谓无咎焉。迨各省告警，云集响应，始有宣誓告庙之举，晚矣。故本回只据事直书，而瓦解土崩之状，已令人目不胜接，徒有浩叹而已。
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