西班牙人在北台湾拥有鸡笼、淡水两座港口，由于来往两地的海岸线过于崎岖，加上海路受限于季风以及洋流的时节，因此希望能找到一条更便捷的路线。但他们必须击败噶玛兰族，可这个计划现在又被破坏，让西班牙人很是难受。
原本西班牙人盘算占领北台湾后，在拥有鸡笼、淡水两座港口的基础上，再新增几座港口，这样就可免去荷兰人的威胁，可是局势并不如意。从鸡笼运来商品，物价没有比华商直接运到马尼拉更便宜，明国这半年多来，海商的数量成几何倍数增长，挤压了西班牙人的市场份额，同时维持台湾驻军要花大量经费，又无法打开明国和日本的贸易。
马尼拉的西班牙总督已经放过话，要是在远东的驻军和舰队还是迟迟不能打开局面，从明年开始，马尼拉方面将削减远东舰队的预算。
所以阿尔卡拉索在接到明国方面的邀请后，才迫不及待的来到安平会面，既然武力无法打开局面，他希望能通过外交手段，尽快打开局面。
而荷兰人来的目的很简单，他们希望明国能直接开放大陆上的港口，而不是在台湾的港口交易货物，他们想拥有和葡萄牙人一样的待遇。所以包德尔也亲自来安平和明国人会面，他希望能进一步和明国人开展合作，而不是对抗。
两位副官很恭敬朝郑冲鞠躬致意，面对这个明国传奇式的人物，两人都从这位年青将领身上感受到了一种压迫感。
然后这位年青的舰队提督很客气请两人坐下，开门见山的说明了他的意思。
“这一趟请荷兰和西班牙来到岛上是商谈事关天主教在远东的大事，两国的私怨应当先放到一边去。而且两边都是我请来的客人，在我的海域私斗是不允许的。在整个会谈其间，请两边保持克制，要是哪边敢私自开火，明军舰队将采取最激烈的手段予以弹压，包括向对方宣战！然后将私自开火一方的舰队彻底消灭，商船永远不许踏足东方海域！”
非常直白的的威胁，没有商量的余地，两位副官只喝了一口茶，然后听完这段话后，便被人送回了各自的战舰上。
听完两位副官带来的话后，包德尔和阿尔卡拉索几乎是同时就决定先罢斗，上了海岛后听听明国人说的事关天主教的大事后，再做决定。
西班牙上至国君，下至平民都是虔诚的天主徒，而荷兰曾是西班牙行省，也对天主教格外尊重，因此两边都决定先和明国人会面后，再决定何去何从。其实两边也明白，这位明国将军绝对是说到做到，而且他的话没有半分夸大，他绝对有能力歼灭荷兰或西班牙的远东分舰队，也有能力彻底将两国的商船驱逐出远东海域。
一个时辰后，三艘战船在大百屿岛外海停泊，西班牙战船停泊在明国舰队左侧，两艘荷兰船停泊在明国舰队的右侧，与荷兰船作伴的是葡萄牙人的一艘武装商船拉里号，而在西班牙一侧停泊的还有英国人的武装商船罗斯号。
荷兰人上岸的只有包德尔和副官雅各布森，两名传教士，另外还有六名护卫。西班牙人上岸的是阿尔卡拉索和副官格里罗，两名传教士和六名卫兵。明国人规定上岸的人数不能超过十个人，不准携带火器，只能佩戴刀剑等冷兵器。
阿尔卡拉索登岸后，见到的人是英国人罗斯，他是罗斯号的船长，也是英国在远东的商务代表。对于英国乡巴佬，阿尔卡拉索是很不屑一顾的，英国人在远东最多只有几艘破烂的武装商船，在日本的贸易也年年亏损，现在只能在明国人和葡萄牙人关照下，在广州还有些贸易。
荷兰人对葡萄牙人是嫉妒的，包德尔上岸后见到了葡萄牙人的澳门总督罗郎也。罗郎也看起来气色不错，听说最近明国人找葡萄牙人制造火炮，还雇佣了不少葡萄牙人加入对后金鞑靼人的作战，而且离澳门不远的广州港最近的海贸也颇为繁荣，想来葡萄牙人从中得了不少好处。
简单的问候完毕，四国的代表被分别引领到岛上的营地被先安置下来，他们在等待会谈的开始，同时也都在盘算着明国人为何忽然对天主教的事务这么热心起来……
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