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第一千六百三十九章 裁撤事宜(上)

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大明军队士卒的薪饷之高,足以让世人瞠目结舌,一个普通士兵的薪饷,便足以让一个四口之家过上小康的生活,再加上一些相应的减免赋税的优惠政策,使得在大明当兵,是一个相当不错的职业。当然,这是一份高危职业。可是就算如此,成为一名士兵仍然是大明人分外盼望的事情,特别是像刚刚归附到大明的西地百姓,一旦成为一名士兵,便意味着马上可以摆脱贫穷。

但高额的薪饷,也成为大明政府的一个沉重的财政负担。养活一个兵,可不仅仅是薪饷,大明的武器装备,亦是大陆之冠,算将下来,每一名士兵每天花费的银钱,便是一个极大的数字,如果在这个数字上面,在乘上兵额的总数,看起来便相当恐怖了。

也正因为如此,大明养不起太多的兵。三年退役制度,也正是在这样的背景之下的产物,一来是可以保证财政不至于被军费给拖垮,二来,也能使大明在需要的时候,有充足的兵源可用。

但这些只是和平时期的政策,一旦到了战争期间,便不管用了。抛开战争本身所需要的天文数字的开支,激增的军队数量,也使得军饷成倍的增加,这还不算打了胜战之后的奖赏和战死受伤士兵的抚恤。

这场征服楚国的战争,从东部六郡开始,军队的数量便在迅速的增加中。周济云麾下三万人,曾琳麾下两万余人,关宁,韩华锋麾下重新入伍的一万余人,宿迁麾下的两万余人,关宏宇麾下的两万余人,卞文豪麾下的一万人。这猛然增加的十余万人,便几乎抵得上大明平常时节的常备军了,而且他们是大明承认的军队。

既然已经入了大明兵部的管辖范围,那么自然就要与大明原本的军队一视同仁。大家都在一齐并肩作战,拼死打活,不患寡而患不均,要是互相之间的军饷差距太大,只怕会严重地影响军心士气。

所以即便明知财政压力甚大,大明政事堂,兵部,也只能咬着牙,在正式接收这些部队之后,便将他们的待遇提高了与大明原本军队的同样的待遇水平之上。

这等于将大明的军饷开支差不多翻了一番。

战争期间,再难也得忍着,现在战争一结束,不管是政事堂还是兵部,立马便将整编提上了议事日程。所谓整编,也就是裁减军队了。因为维持着如此庞大的部队一天,便意味着要消耗更多的银钱。

“对于这一次的整编,兵部应当已经有了相应的预案了吧?”秦风瞅着小猫问道。

小猫点了点头:“当然,到了战争的后期,权首辅,耿户部差不多每天都要问上臣一遍,盯得紧着啊。”

“说说看大致的方略。”秦风笑道,庞大的军费,的确会让政事堂以及户部感受到巨大的压力,现在的大明,要用钱的地方实在是太多太多了。

“这一次的整军方略,大体分为三个部分。第一部分,也就是最简单的,就是大军前进途中,那些归附的地方军队,县兵,郡兵等,这些人是不被我大明兵部承认的等外兵,所以对于他们的处理办法就是就地载撤。这些人都是当地官员临时征召而来的,没什么战斗力,本身也是有家有口的,所以不曾在什么压力,解除他们的武装之后放他们归家,绝大部分只怕还会欢喜不尽。”小猫笑道。

“这些人虽然战斗力不高,但在战争期间,对于维持本地的治安,还是起到了一定的作用的,裁撤他们之后,地方上的治安会不会恶化?大战之后,楚军的一些部队被打散,其中一些溃兵很有可能流窜成匪,这一切,不得不防。”秦风叮嘱道。

“是,这些事情,就关乎到我们大明整体的治安策略了,后面我再讲。”小猫点头称是:“第二部分,就是我们原本的老营头,兵部作了统计,达到三年的老兵,现在占据着我们老营头的三分之二的总人数,但不可能一次退役这么多人,所以兵部这一次准备退役三分之一。抛开在战争之中战死的,受伤的,其实真正将要退役的,只占那些老营现存总人数的四分之一而已。这一部分也不会存在什么问题,因为大明的老营头对于我们的政策是相当了解的,这一政策也执行多年,对此不会有什么抵触情绪。”

“这倒是。先退役老营头的士兵,也算是给其它的军营一个示范作用是不是?”秦风笑问道。

“也有这个想法。”小猫笑道:“这也是做给其它部队看的,大明老营的士兵都得按照规定离开军营,其它的战营,那就更不用说了,先整编老营,也是给这些新加大明军队的家伙们一个心理准备。”

“最难的,便是第三部分了。比方说宿迁的部队,关宏宇的部队,周济云的部队等等,他们以前的待遇相当低,在归顺大明之后,骤然之间便拿到了以前十倍的饷银,他们自然对这份职业有着相当的期盼了,而且现在战争已经结束,连生命危险都没有了,这个时候,骤然要将他们裁出军队去自谋生路,恐怕会引起一些不满。”小猫道:“想要平平安安地整编,裁撤,除了需要这些部队的军官们高度配合之外,地方上的安置也必须得跟上。”

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