他令赵大宝带领后营驻守保安县城，直面正南官道，正面阻拦固原来犯之敌；
刘彦虎率右营驻防安定，与保安守军形成犄角之势，扼守山间隘口，防备敌军从小路迂回偷袭。
一主一副两道防线锁死南方通路，后续北上拓边的各部兵马，便可毫无后顾之忧。
后方局势彻底安稳后，费书瑜随即传令，在保安中军大帐召见神一元、拓养坤、高应登、李勇四位营将，当面下达拓堡军令。四人依次入帐行礼，静静等候部署。
费书瑜将麾下四营划分为左右两翼，分兵向西北、正东两个方向拓展堡寨：
左翼以神一元为主将、拓养坤为辅佐，攻取旧安边营、永济、柳树涧、把都河、宁塞五座堡城，逐步向定边靠拢；
右翼以高应登为主将、李勇为辅佐，攻占镇罗、镇靖、龙州三堡，依托龙州构筑防线，抵御东面榆林杜文焕所部。
而他本人，则亲率内五营嫡系中军，径直向北奔赴靖边堡。
交代完拓防部署，费书瑜目光扫过四人，沉声叮嘱道：“此番分兵向外拓堡，攻心为上，攻城为下。
延绥边军常年粮饷不足，各镇守兵久受拖欠之苦，早已对官府心生怨怼，并无拼死守城的意志。
你们在外统兵，务必严格约束麾下将士，严禁劫掠百姓、肆意杀戮、苛虐边卒。
但凡堡内士卒、乡间百姓愿意归附，都要妥善安抚安置。
只要收拢人心，大多堡寨可不战而下，不必用将士性命强行攻坚，无谓增添伤亡。”
四将齐声领命，辞别中军大帐后，立刻传令各部拔营开拔。大军一边行军作战，一边接管新收服的堡城、安顿属地百姓，一路辗转前行。
自二月初四从延安西北山地出发，经过十日行军布防，二月十三日，费书瑜率领的中军主力顺利进驻靖边堡。
靖边堡坐落于延绥西路腹地正中，四通八达，辐射周遭所有沿边堡寨，是天然的全境调度总枢纽。
费书瑜当即将此地定为全军战时中枢、粮草总囤、军械总库，居中统筹调度全线所有战事。
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