巴黎联合国教科文组织总部新闻厅再次爆满。上午十点整，当林峰走上发布台时，台下两百多个座位座无虚席，过道里还站着几十名记者。长枪短炮对准他，闪光灯亮成一片。
“各位记者朋友，上午好。”林峰的声音通过同声传译传到每个角落，“昨天我们讨论了公平性问题，今天我想谈另一个关键议题——气候资金。”
大屏幕上出现一张柱状图：“这是2009年以来，发达国家承诺每年向发展中国家提供的1000亿美元气候资金实际到位情况。绿色是承诺，红色是实际。”
图表触目惊心——十二年来，实际到位资金从未超过承诺的40%，最低的一年只有18%。
“更严重的是，”林峰切换图表，“这些资金中，赠款比例不到30%，其余都是贷款，而且附带苛刻条件。比如要求购买发达国家设备，要求开放关键产业市场，要求接受‘技术顾问’监督。”
台下响起一片议论声。不少发展中国家记者愤愤不平地记录。
一位非洲记者举手：“林先生，您认为发达国家为何不兑现承诺？”
“这个问题应该问他们。”林峰话锋一转，“但中国作为负责任大国，不会只停留在批评上。今天，我代表中国政府宣布——”
他顿了顿，全场安静下来。
“中国将设立‘中国-发展中国家气候合作基金’，初期规模100亿美元，全部为赠款。基金将用于支持最不发达国家和小岛屿国家的气候变化适应项目，包括但不限于：防灾减灾、海水淡化、生态保护、清洁能源。”
轰！现场炸开了锅。记者们争先恐后举手，相机快门声像暴雨般响起。
“基金如何运作？有没有附加条件？”一位欧洲记者高声问。
“基金由发展中国家共同管理，中国不寻求主导权。”林峰清晰回应，“没有政治条件，没有市场准入要求，不指定设备供应商。我们只有一个要求——钱要花在实处，真正惠及受气候变化影响最大的民众。”
一位太平洋岛国记者激动地站起来：“林先生，我的国家正面临海平面上升威胁，很多村庄需要搬迁。这个基金能帮助我们吗？”
“这正是基金设立的目的。”林峰点头，“我们将在大会结束后立即启动申请程序。第一批项目预计明年三月前落地。”
发布会持续了一个小时。林峰回答了二十多个问题，从基金细节到中国减排进展，从技术转让到全球合作。每个回答都数据翔实、立场鲜明。
结束时，三十多名发展中国家记者涌到台前，争相与林峰握手。印度记者辛格握着他的手：“林，你们做了件了不起的事！这比任何空洞承诺都实在！”
回到中国代表团驻地，陈明兴奋地汇报：“林主任，发布会直播观看人数突破五千万！推特上，‘中国气候基金’上了全球趋势第一！欧盟和美国代表团刚才发来邮件，要求紧急磋商。”
“预料之中。”林峰脱下西装外套，“告诉他们，下午三点，老地方。”
“还有，”张晓补充，“国内刚传来消息——中央主要媒体将在今晚《新闻联播》头条报道基金成立消息。周主任来电话，说中央领导高度肯定。”
林峰心头一热。他知道，这百亿基金背后，是国家展现大国担当的决心。
下午两点，钱穆教授匆匆赶来：“林主任，我刚从学术圈得到消息——欧美内部吵翻了。欧盟认为我们的基金打乱了他们的部署，美国则担心失去在发展中国家的影响力。约翰逊和玛丽上午大吵一架。”
“好。”林峰眼中闪过锐光，“分裂了才好谈。”
下午三点，同一间小会议室。气氛比昨天更僵。
玛丽一改往日的职业微笑，神色严肃：“林先生，设立基金是好事，但应该通过联合国框架，而不是单边行动。这会影响多边进程。”
“玛丽女士，联合国框架下的绿色气候基金，十年只到位不到三百亿。”林峰反问，“而我们的基金，明年就能启动。哪个更有效率？”
约翰逊阴沉着脸：“中国是否想借此扩大地缘政治影响力？”
“约翰逊先生，如果帮助受海平面威胁的岛国搬迁是‘扩大影响力’，那发达国家过去百年的援助又是什么？”林峰毫不退让，“中国行事光明磊落，不像某些国家，援助背后是政治交易。”
这话直指痛处。约翰逊脸色发青。
“我们还是回到正题吧。”玛丽试图缓和，“关于减排目标，我们愿意做些调整——2030年减排63%，这是我们的底线。”
“60%是我们的上限。”林峰寸步不让，“而且必须捆绑发达国家的资金和技术承诺。”
谈判陷入僵局。这时，林峰的手机震了一下，是苏晴发来的加密信息：“已突破。王副所长交代，戴维通过他向欧美提供了三份涉密材料：2025新能源产业规划草案、碳市场建设方案、煤电退出路线图。涉及国家机密。”
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