夜晚，他们住在镇上唯一一家简陋的招待所里，整理着白天的见闻。唐龙在笔记本上写下关键词：县城 - 场地瓶颈、生源萎缩、篮球挤压；乡镇 - 观念冲突、师资薄弱、公益属性。
“看来，‘星火计划’必须要有不同的版本。”唐龙对李静说，“对北上广深是一套标准，对普通地市是一套办法，对县乡，可能更需要的是扶持和引导，甚至是以公益项目的形式先行介入。”
李静表示同意：“尤其是乡镇，也许我们可以探索与教育部门合作，将足球兴趣小组纳入学校课后服务或乡村少年宫的体系，给像张老师这样的志愿者一些基本的物资保障和荣誉激励。”
就在他们深入探讨如何将调研转化为具体政策思路时，唐龙的手机收到了邵佳一发来的一条加密信息，内容让他瞬间从县乡的沉重现实中抽离出来，回到了总部斗争的漩涡：
“唐秘，戚君部长今日突然提交了一份《关于优化‘星火计划’推进路径的建议》报告，内容详尽，提出了‘先试点、后推广’，‘重点扶持高水平机构’等看似合理但实则可能延缓整体进程、导致资源重新向少数机构集中的方案。其行文风格和核心观点，与杜副局长以往的讲话精神高度契合。他动作很快，似乎想抢占方案制定的主动权。”
唐龙的眼神骤然锐利起来。基层的“星火”尚在风雨中飘摇，总部的“风雨”却已试图决定“星火”的燃烧方向和节奏。戚君，这只“杜眼”，终于不再满足于被动传递信息，开始主动出击，试图用自己的笔来塑造“星火计划”的形态了。
县乡的足球现状令人忧心，但足协内部的博弈却从未停歇。唐龙知道，他必须尽快将基层最真实、最迫切的声音带回北京，用来自泥土的事实，去对抗那些试图在办公室里扭曲改革方向的权力操弄。真正的战斗，在两个截然不同的战场上同时打响了。
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