埃德尔一世的话音在密闭的空间里落下，如同投入死水中的巨石，激起的不是涟漪，而是汹涌的暗流。会议桌旁的空气仿佛被抽干，又被更沉重的东西填满。启动“凤凰”，意味着将整个国家推上一条没有回头路的钢丝，下面就是万丈深渊。
“陛下，”内政大臣米哈拉凯率先打破了沉默，他的声音因紧张而有些干涩，“‘凤凰’的骨架是军事行动，但血肉和神经，在于内部的控制和情报。我们如何确保，在计划执行前后，国内不会大乱？工人党、亲德分子，还有那些摇摆观望的墙头草，他们不会坐以待毙。”
埃德尔的目光锐利地扫向他：“这正是你的职责，扬。‘凤凰’能否起飞，内部稳定是基石。我授权你，动用一切必要手段，在计划执行前，完成一次彻底的‘清扫’。”他的手指在桌面上轻轻敲击，每一下都像敲在米哈拉凯的心上，“名单，你手里应该有。所有已知的、可能对计划构成威胁的极端亲德分子、铁卫军残余，以及……工人党内部那些死心塌地效忠莫斯科、无法争取的核心成员。”他顿了顿，语气冰冷如铁，“在‘凤凰’行动日之前，让他们‘安静’下来。逮捕、隔离，必要时……永久沉默。动作要快，要准，要隐蔽。绝不能打草惊蛇，引起德军或国内大规模恐慌。”
米哈拉凯深吸一口气，重重点头：“我明白，陛下。‘王冠’会提供确切名单和行踪，我的行动队会像手术刀一样精准。”他知道，这意味着一场不亚于前线战斗的腥风血雨，但他更清楚，任何心慈手软都可能葬送整个计划，乃至国家。
埃德尔将视线转向“王冠”的负责人：“斯托伊卡，你的任务最重，也最关键。我们需要眼睛，需要耳朵，更需要能麻痹敌人的烟雾。”
斯托伊卡微微前倾身体，语调依旧平稳，但语速稍快：“情报支撑分为三部分。第一，对德军的欺骗和监视。我们将通过双面间谍和可控的通信渠道，向德军指挥部传递精心编制的信息，强调我军将继续履行盟友义务，共同抵御苏军，并‘请求’德军提供更多物资支援，以拖延和迷惑他们。同时，我们所有的无线电侦听站和潜伏人员，必须像猎犬一样盯紧德军各主要部队的调动、补给情况和指挥官动向。我们要确切知道，当我们动手时，哪几颗脑袋必须最先被砍掉。”
“第二，对苏军的接触和试探。”他继续道，“陛下，是时候启动与莫斯科的那几条‘暗线’了。我们不能等到刀架在脖子上才喊话。我会通过中立国渠道和秘密信使，向苏联方面传递模糊但带有合作意愿的信号——例如，表达我们对雅尔塔决议的‘失望’以及对英美的不信任，暗示我们与莫斯科存在‘单独谅解’的可能。这既能试探斯大林的底线，也能为未来的谈判铺垫。同时，严密监控苏军各先锋部队的推进速度和意图，判断他们对我们‘反正’可能做出的直接军事反应。”
“第三，也是最重要的一点，”斯托伊卡的目光扫过众人，“确保我们自身的通信安全与计划保密。‘凤凰’计划的详情，仅限于本房间内五人知晓。所有指令传递，使用一次一密的最高级别密码，由绝对可靠的信使或我们自己的地下电缆网络传输。对军队和政府的动员令，将拆分为无数个看似正常的局部命令，直到最后一刻，才由各位将军和长官向部队宣布最终目标。”
埃德尔满意地点点头，斯托伊卡的缜密正是他需要的。他看向一直沉默不语的康斯坦丁内斯库将军：“现在，将军，让我们来赋予‘凤凰’最坚硬的骨骼和爪牙。你的总参谋部，需要拿出一个具体的、可以执行的军事方案。”
康斯坦丁内斯库将军站起身，走到大地图前，拿起一根教鞭。他的动作沉稳有力，仿佛又回到了指挥千军万马的作战室。“陛下，诸位，‘凤凰’的军事行动，代号我建议定为‘雷霆’。核心目标是：在接到启动命令后的48至72小时内，迅速瓦解、歼灭或迫降罗马尼亚境内所有成建制的德军部队，全面控制国家政权，并有效阻滞苏军的快速推进，为谈判赢得时间。”
教鞭首先点在布加勒斯特：“首都及周边区域。这里是德军指挥机关、后勤枢纽和部分警卫部队所在地。行动开始后，王室近卫第一师、首都卫戍区的忠诚部队，将协同内政部的特别行动队，立即控制所有政府大楼、电台、电报局、火车站、机场和德军主要驻地。目标是瘫痪德军指挥系统，切断其通信和补给，并以迅雷之势解决掉城内的德军武装。关键在于速度和突然性。”
接着，教鞭移向普洛耶什蒂：“油田区！这里是帝国的血液，也是我们必须不惜一切代价掌控在手中的核心资产。驻扎在此的德军守备部队战斗力较强。我计划投入最精锐的山地步兵第一、第二旅，配属装甲单位的支援，在行动发起同时，发起强攻。同时，工兵部队要做好准备，一旦战局不利，有德军部队可能狗急跳墙破坏油田，我们必须有能力在最短时间内扑灭火灾，修复关键设施。”他看向埃德尔，语气凝重，“陛下，这里可能会有一场硬仗，伤亡恐怕不会小。”
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