克鲁伦河畔那场夹杂着辣椒粉辛辣气息的胜利，如同在草原各部间投下了一颗震撼弹。白鹿部首领巴尔虎劫后余生，对陈野及其背后的“云漠商队”感激涕零，更对其掌握的“神秘力量”敬畏有加。双方的关系，迅速从单纯的贸易伙伴，升温为带有军事同盟性质的紧密联合。
陈野在白鹿部又盘桓了数日，一方面是帮助巴尔虎稳定局势，清点战利品，救治伤员；另一方面，则是借此机会，深入了解草原的物产、需求和各部之间的关系，为西境未来的草原战略打下坚实基础。他带来的那些“样品”——精良的铁器、耐储存的红薯干、厚实保暖的“云漠呢”，尤其是那霸道提神的“漠北红”辣酱，在草原上引起了不小的轰动，成为了各部贵族争相询问的紧俏货。
“陈掌柜，”巴尔虎拉着陈野的手，语气诚恳，“经过此次大战，我白鹿部与云漠已是生死之交！日后贸易，一切好说！我愿以最优惠的价格，向云漠提供最好的战马、皮货和牛羊！只望云漠能优先保证我部的粮食、铁器和盐茶供应！”
这正是陈野想要的结果。他笑着应承下来，并且提出了一个更进一步的合作构想：“巴尔虎首领，光是买卖，格局还是小了。我有个想法，不如我们在边境合适地点，共同设立一个固定的‘互市’，不仅仅是我们两家交易，也欢迎其他愿意和平贸易的部落前来。我们提供场地、管理和部分商品，你们提供牲畜、皮货和其他草原特产。如此一来，贸易规模可以更大，秩序更好，也能避免很多不必要的纷争。所得利润，我们可以按比例分成。”
“互市？”巴尔虎眼睛一亮。固定的交易场所，规范的管理，这无疑能大大提升贸易效率和安全性，也能为部落带来更稳定丰厚的收入。“好！这个主意好！就按陈掌柜说的办！”
双方一拍即合，初步确定了在白鹿部与西境交界处，设立“白鹿-云漠互市”的意向。陈野承诺，回去后立刻派人进行规划和建设。
带着丰硕的外交成果和满满的订单（尤其是战马采购协议），陈野的商队踏上了归途。再次经过雁回关时，那位胡参将的态度恭敬了许多，查验也只是走了个过场，显然“辣椒粉破敌”的传奇故事已经传到了他的耳朵里，让他对这支“商队”的背景更加忌惮。
然而，当陈野风尘仆仆回到黑水城，还没来得及喝口热水，刘明远就带着一脸忧色迎了上来。
“大人，您可算回来了！京城那边……又有新动作了！”
原来，就在陈野前往草原的这段时间，李嵩一派并未闲着。他们似乎意识到在边境直接卡脖子效果不佳，反而可能激起边将和部落的反感，于是转换了策略，将矛头对准了西境的经济命脉——“云漠通宝”和“红薯商会”。
一份由户部、吏部联合呈送的奏章，得到了皇帝的默许。奏章中声称，“云漠通宝”虽于西境局部流通有效，然其币值不稳，印制粗糙，易被仿造，且脱离朝廷监管，长期以往，恐扰乱国家金融秩序，滋生地方割据。因此，建议朝廷逐步回收“云漠通宝”，统一兑换为官制铜钱，并加强对“红薯商会”等地方行会的监管，将其纳入户部及地方官府的直接管辖之下。
这招可谓釜底抽薪！“云漠通宝”是陈野整合西境资源、灵活调配物资、维持经济活力的重要工具；“红薯商会”更是他连接生产、贸易、技术推广的核心组织。一旦这两者被朝廷收回或严格管制，西境的“特区”地位将名存实亡，发展势头必然受挫。
“陛下……竟然准了？”陈野脸色阴沉。
“陛下并未明确下旨，只是……默许了相关衙门的‘建议’，据说已派员前往周边州县，开始试行回收‘通宝’，并调查商会账目。”刘明远叹了口气，“这是阳谋啊大人！打着维护金融稳定、加强管理的旗号，让我们难以直接反对。”
“妈的，李嵩这老小子，玩经济战上瘾了是吧？”陈野气得一脚踢翻了旁边的板凳，“回收通宝？他们拿什么回收？咱们西境市面上流通的通宝，背后对应的是仓库里的粮食、食盐、铁器！他们想用那些掺了铅、铸得跟狗啃一样的官钱，来换咱们的硬通货？做梦！”
他强迫自己冷静下来，大脑飞速运转。直接抗旨不尊肯定不行，那是授人以柄。必须想个办法，既能保住“通宝”和商会的自主性，又能让朝廷的“回收令”和“监管令”推行不下去。
“他们不是要回收吗？好啊！”陈野眼中闪过一丝狡黠，“咱们就陪他们玩玩！传令下去！”
他立刻下达了一系列指令：
“第一，立刻调整‘云漠通宝’的兑换策略！即日起，提高用‘通宝’兑换粮食、食盐、铁器、‘云漠呢’等紧俏物资的优惠力度！尤其是对周边州县的商人，用‘通宝’结算，价格更优！同时，严格控制‘通宝’兑换官钱的比例，甚至可以……稍微贬值一点！”
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